吴启聪：国家财政概况须知

经常听到一些民间“专家”评论我国财政：我们国家那么有钱（资源丰富），都被那些贪官给贪去了，才会搞成今天这么惨（捉襟见肘）。这个说法，虽然并没有错，却不够全面，一旦以此想法先入为主，很难看清国家财政的真正困境。

2015至2016年期间，我们大家都能深刻感受到大马财政的无力，主因有二：一、石油价暴跌；二、马币暴跌。其实，两者之间有着千丝万缕的关系，所有产油国的货币都因为油价暴跌而受到冲击，因此主要问题还在于油价。

须知，大马国家财政，每年有接近40%的收入来自石油税收，而国油也一直都是超高盈利的国企。一直到油价从原来的过百美元暴跌至现在的30美元以下，国家财政突然缩水一大截，国油也一夜之间变成亏损的国企。这种突发状况，必须被纳入考量。

第二，大马的公务员体系极为臃肿，但跟其他国家相比，大马政府包办了医疗和教育这两大免费服务，单单卫生部和教育部就已经占据了公务员体系的一大半空间。简单来说，其他国家公务员体系省钱，因为没有提供免费医疗和教育；我们公务员体系花钱，因为我们有提供免费医疗和教育。所以免费医疗和教育的开销，也必须被纳入考量。

“扰民式”开源节流

无可否认的是，贪官污吏的腐败虽然侵吞相当分量的国家财富，但如果完全不考量以上两大因素，难免有些失偏颇。须知，单单整顿吏治、纠正贪风，或许能对我国财政做些许改善；但若过于依赖石油和公务员体系臃肿的问题不能解决，我国依然会继续陷入财政困境。

目前我们看得很清楚的是，政府已经被逼动用“扰民式”的开源节流方式，其中包括征收消费税和取消公共服务奖学金这两大标志性动作。然而，这些都明显不是长久之策，国家财力根基巩固才能确保长治久安，而大量制造国家财富需要稳健的经济转型。

如果国家财政管理真的如民间“专家”评论一般肤浅，岂不人人皆可做财政部长？