獨家報導：丘惠萍
（吉隆坡19日訊）大馬上訴庭前大法官拿督劉國民說，憲法僅有特別定義馬來人（Melayu）和東馬原住民（Native）的地位與特權，並沒闡明“土著”，換句話說，土著只是政府行政或政策用語。

他說，政策屬于政府的行政範疇，行政不屬于法律，也在憲法之外，故任何行政用語，包括土著字眼，基本上，與法律或憲法無關；只有涉及法律或憲法，才需要通過國會修改條文及憲報頒布。

他強調，若政府有意認同印裔穆斯林“土著”，可在政策上施行。不過，此問題涉及層面廣泛，猶如“開放問答題”（open question），尚需多方面仔細研究和探討可行性。

多數用在行政名詞

首相拿督斯里納吉昨晚出席印裔穆斯林組織聯合會活動上，回應該會要求政府給予印裔穆斯林土著身分的認同事宜時，指需深入研究如何落實，如通過行政（pentadbiran）或憲報頒布處理。

劉國民今日接受《中國報》訪問時說，據他對憲法第152條文內容的掌握和瞭解，憲法只有解釋“馬來人”的定義及特權，還有就是賦予砂拉越及砂巴東馬原住民（Native）在憲法的地位和權利認可。

他指出，“土著”這名詞在憲法裡沒有特別定義，多數用在政府行政或政策的名詞而已。

他補充，即便印裔穆斯林在憲法裡也沒有特別定義，總結而言，各種族原有特質不會因為信奉伊斯蘭而改變。

阿茲米：政治意味濃

馬大法律系副教授阿茲米也說，憲法並沒註明“土著”，無論政府有意承認印裔穆斯林為土著，還是后者要求政府，以享獲跟馬來人同等的“土著特權”，此“土著”字眼，只能說是蘊藏政治意味非常濃的政治名詞而已。

他強調，出身是什么種族是改變不了的事實，為何一定要“變成”土著？

他引述，憲法只闡明“馬來人”特徵及享獲特權，包括馬來人信奉伊斯蘭及以國語交談等，並沒特別說明“土著”字眼，更沒所謂土著身分和特權在憲法裡面。

他好奇又費解，印裔穆斯林為何要強調並要求政府認同是土著？而他們信奉伊斯蘭的用意又是什么？如果他們認為土著是馬來人的身分地位的標籤，即使信奉伊斯蘭，印裔就等于變成馬來人嗎？