（北京24日訊）《華爾街日報》引述知情人士報導，中國政府近期對國內民營企業采取的約束行動，不但是一個嚴厲的警告，而且也得到中國國家主席習近平的批准。

這意味，當局對大型民營企業通過借貸在海外擴張的大範圍整頓，是直接來自政府高層的授意。

在這之前，中國政府要求國有銀行停止向萬達集團的海外擴張項目發放貸款，這項決定是上個月經習近平批准做出的，但媒體之前卻未報導這情況。

除了萬達，海航集團（HNA）、安邦保險集團和復星國際（Fosun）也是整頓目標。

2015年以來，萬達、海航、安邦和復星合計完成了550億美元（約2356億令吉）的海外收購交易，占同期中國公司海外收購的18%。

知情人士說，銀行斷貸標志著政府態度的轉變，萬達此前的一系列海外收購已被政府視為一種既不理性且報價過高的行為。萬達創辦人王健林如今通過拋售資產和償還銀行貸款，來收縮自己的帝國版圖。

中國政府多年來鼓勵企業“走出去”，如今卻在遏制一些高調的民營企業家。官員們說，這些企業居高不下的杠桿率和越來越大的影響力令人不安。

據報導，官員和分析人士表示，對其他正在大規模舉債收購海外資產的大型企業來說，政府近期的行動也是一個嚴厲的警告。

以日本慘痛教訓為鑒

Dealogic數據顯示，中國公司去年共完成價值1870億美元（約8010億令吉）的海外交易，在民營企業將頂級房產、足球俱樂部和酒店收入囊中的同時，中國個人買家也紛紛到海外置業。

美國企業研究所的中國專家迪力指出，10年前中國民營部門占海外支出的比重微乎其微，到了2016年，已經占中國海外投資總額的近一半，2017年上半年回落至36.9%。

在轟轟烈烈的投資熱潮下，北京動用了近1兆美元（約4.28兆令吉）外匯儲備試圖穩定人民幣匯率。這最終導致政府監管機構加強了對資金外流的控制，並對所有大型海外投資項目實施了嚴格審查。

一位參與了政策制定的中國官員稱，這些公司依靠大量貸款為海外交易籌資，一旦交易不順，中國銀行業將面臨風險。

這位官員說，中國十分清楚日本的教訓。上世紀80年代日本經濟崛起，日本企業大肆收購美國房產等誘人資產，結果導致日本銀行業承受龐大虧損。

冀企業支持“一帶一路”

中國政府希望企業支持諸如習近平提出的“一帶一路”等戰略，因此不是所有海外投資都受到管制影響。

“一帶一路”戰略旨在通過建設交通樞紐和工業園區將鄰國納入中國的經濟軌道。此外，為了推進中國向價值鏈上游轉移的宏大目標，企業對工業機器人和其他高新技術的投資，也獲得政府的批准。

知情人士表示，在習近平采取行動前，中國國務院已經啟動了政府機器，指示金融監管機構、發改委和其他政府部門，嚴格清查一度被視為一種經濟實力體現的海外併購情況。

Dechert LLP駐北京的並購事務律師陶景洲表示，中國政府這種重拳出擊的新姿態在很大程度上是因為控制的需要。

他說，國有資產，不管是境內還是境外，始終都是國有資產；私營企業卻不同，他們海外投資錢就真的出去了，中國再也無法從中受益且失去了掌控。

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