獨家報導：丘惠萍

（吉隆坡31日訊）審計專家總結，《2016年總審計司報告》系列1普遍可見各政府部門都存在共通弱點的問題，即各政府部門乃至屬下單位，包括每項計劃或工作項目等，沒有內部審計的標準作業程序，往往是執行者的人為疏忽或失職，造成國家資源損失。

大馬中小企業機構審計委員會主席孔令龍強調，標準作業程序在每個單位、從高層到基層工作崗位、計劃或工程都是必要的，否則，大家都抱著“阿公”的錢，不理也不管，自然也沒有多大責任感去履行職責承諾，因此，造成政府虧損及浪費公帑。

須收齊申請貸款者資料

他接受《中國報》訪問時講解，任何單位批准貸款申請之前，必須收齊申請貸款者資料，再進行資料評估，還要登門造訪，如此才能瞭解和掌握申請者的實質情況，萬一批貸后，當事人負債而逃，都不會追收無門。

他續說，資料評估也需依據標準作業程序審核申請者的攤還能力，包括申請貸款用作短期或長期項目。所有批貸資料或文件必須完善及完整保存，除了書面資料，也要另存電子備檔，雙重保障。

詢及首相署、工程部、環境部等，分別都有面對拖欠貸款、工程延遲被迫重賠及遺失單據等，變相浪費政府資源事宜，孔令龍說，針對拖欠貸款無法攤還的個案，有關當局也得內部檢討箇中原因，以鑑定到底是批貸失誤或採取追收方式無效。

他補充，內部審查是從上至下監督流程，只要其中一截斷層，足以影響整體操作成效。

缺積極性追收欠款

孔令龍說，相關政府部門出現拖欠租金問題，跟拖欠貸款收不回是雷同，說明當局缺乏有效積極的追收欠款標準作業程序。

他說，任何出租單位，當1或2個月被拖欠租金時，就要採取法律或其他方式的追收行動，不可能拖至3個月。

談及大馬國家網絡安全機構（CSM）將“管理費用”，用在官員電話交通費、招待及設宴慶功費用，就連官員家屬保險及官員購買冬裝費用也計算在內，此用法是否不當，孔令龍相信，各政府部門皆有指南，說明花費範圍及頂限。

他說，只要指南說明，政府能力負擔內，高官家屬是可享福利，反之，恐怕有人會“先斬后奏”，胡亂花錢。

他強調，最精明的消費就是依照各政部門的年度財政預算案，最好每半年檢討費用成效一次，但他坦言，政府部門的財政預算案都是“大概”擬訂，也沒有事后檢討，對犯錯失責官員也沒有施于懲罰。

他說，理財毛病常出在人的態度、行為和責任感，一般不是自己財物，不會多加保管及善用。