邱仁傑:中菲關係的暗流 | 中國報 China Press
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    邱仁傑:中菲關係的暗流

    2017年12月,“中國南海網2017年終系列解讀”的稿件引起了我的注意,這一系列稿共有5期,最后一期的“未來南海局勢還有這些不確定因素”文章最有意思。

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    該系列文章所提到的南中國海不確定因素,包括了“仲裁負面影響難消除”;文章坦言,儘管仲裁裁決在事實上被擱置,但所謂的“ 南海仲裁”的消極影響依然在逐步沉澱、固化。

    文章說,雖然目前中菲關係已經實現轉圜,但是所謂的“南海仲裁”裁決,依然是影響中菲關係和南海形勢的變量。

    未來若菲律賓政府重提裁決,中菲雙邊關係將波瀾再起,南海局勢可能再度升溫;如果菲律賓政府一意孤行,不惜以中菲關係倒退為代價破壞南海穩定局勢,那么作為所謂的“南海仲裁”裁決事實受益者,越南、馬來西亞、印尼等南海周邊沿岸國,效仿菲律賓利用裁決在爭議海域採取單方面行動的可能性將大增。

    這里的重點兩個,第1,承認“南海仲裁”的影響依然存在,第2就是中菲之間關係雖然好轉,但是矛盾並沒有解決,這些矛盾未來都會是影響中菲關係的重要因素。


    另外也要注意的是,菲律賓總統迪泰特上任后,立場趨向對華友好,但原本屬于兩國之間的矛盾,也延伸成為菲律賓國內的矛盾。

    中菲之間的南中國海爭端,雖然最近趨向緩和,但是彼此之間存在現實矛盾是無法掩蓋的事實,再加上菲律賓國內不同政治陣營的角力,挑出了這些事實,深化了這些矛盾。

    例如今年首14天,菲律賓的內部矛盾就發生了3宗;第1宗是中方在南沙永暑礁建設軍事化,菲律賓國防部長洛倫扎納指出,菲國將針對永暑礁軍事化,向中方提出外交抗議,但同一時候,菲律賓總統府則稱,中國在南中國海問題上並沒有“違背誠信”,顯然菲總統府的聲明,否定了洛倫扎納的說法。

    第2宗就是菲律賓呂宋島東北方的“賓漢隆起”(Benham Rise)大陸架科研活動;菲律賓國內有政治人物和司法人物,近來批評該國外交部批准中國在賓漢隆起進行科研的決定,卻拒絕法國一個智庫申請的做法;他們質疑,批准中國海洋科研,是否經過審慎考慮及其對國家安全和利益的影響。

    給大馬很好的啟示

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    第3宗就是菲律賓準備對中業島進行修建工程的計劃;菲律賓國防部長洛倫扎納稱相信中國不會抗議菲律賓所進行的修建活動言論,惹來菲律賓國內輿論批評;有觀點認為,菲律賓的談話是在矮化“南海仲裁”文件判決的公信力。

    這不是菲律賓官方第一次面對內部矛盾,有人提出質疑認為,菲律賓官方對內能硬撐,逐一回應批判,但是對于接連而來的矛盾,菲律賓官方又能夠撐到什么時候?有些人也認為,菲律賓現在的情況,也許可以給我們很好的啟示。

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