劉彥運《雍正與敦馬哈迪》 | 中國報 China Press

劉彥運《雍正與敦馬哈迪》

在清代的帝王中,雍正皇帝是最具爭議性,同時也是最有神秘感的皇帝。不過,他也是一位整頓吏治,清查虧空,剷除貪污腐敗最嚴厲的一位皇帝。一個客觀的原因是雍正的老爸康熙皇帝留給他的基本是一個爛攤子。根據康熙末年的財政狀況,國庫已經空虛到無銀用兵和無銀賑災的地步。



國庫空虛的最主要原因是吏治腐敗,貪污盛行,各級官吏從上到下,幾乎無官不貪。有些高級官員甚至欺上瞞下,虧空錢糧,總數達數百萬兩,情況驚人。雍正登基後,即刻採取雷厲風行的手段,整頓吏治,清查虧空,採取雷霆的手段打擊貪官污吏。

由於有些地區虧空錢糧嚴重,涉及官員眾多,雍正採取的懲治措施為“連坐法”,即查出一個官員貪污,其上級包括總督、巡撫一併治罪。雍正在清查江西錢糧虧空一案中,甚至調動一批候補官員,一旦有官員落馬,候補官員即刻遞補上任,不至於因官員落馬,影響行政工作。

採治吏不治民措施

由於雍正實施的措施得力,在雍正三年時,各省虧空的大部分錢糧,已經清償。雍正曾經如此訓示臣工:“安民之道,唯以察吏。諸卿果能秉公,毫上瞻顧,沽譽姑容,則吏治必清,天下大治。”雍正採取的是治吏不治民的措施,國庫沒錢,從貪官身上要錢,不但不會引起民怨,還很得人心。

雍正時期的情況與我國目前的現狀倒有幾分相似。首相敦馬哈迪上任後,發現國陣政府留下的國債高達1兆令吉,公共服務領域嚴重腐敗,導致希望聯盟政府接管政府部門後,沒有一個部門的領袖是“干淨”的,這現象阻礙希望聯盟政府重組機構和依法治國的目標。

敦馬哈迪也說,為了挑選清廉及有能力的官員掌管政府部門,只好從下級官員尋找適當人選。如此看來,我國吏治腐敗的情況,與雍正年間的情況似乎不遑多讓。

其實長期以來,我國的吏治腐敗,早有耳聞。去年沙巴某水務局高級官員查出虧空數百萬令吉現款,就是一個明顯例子。其實像這類還沒有曝光的案子,全國各地可能還有很多。

如今希望聯盟政府執政,其實在整頓吏治方面,應該放開手腳,雷厲風行的進行。畢竟新政府新作風,新的部長或新的部門總監,沒有任何思想上或政治上的包袱,大可不留情面的採取斷然措施,查處涉及貪腐的各級官員。

首相應該傚法雍正的手段,採取“連坐法”,一旦下級官員腐敗,上級官員也必須接受懲罰,如此一來,各級官員必然戰戰兢兢,如履薄冰,形成一個互相監管的系統,一些官員就算想要腐敗,也要三思而後行。

首相也可以參考雍正的“密摺制”,如發現不法行為,下級官員可越級上告,形成一個上下互相監督的系統,必能減低發生不法腐敗行為的幾率。憑著敦馬哈迪的魄力及手段,整頓吏治應該不是難事!


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