Y.B.刘永山:议会改革始于议长 | 中国报 China Press

Y.B.刘永山:议会改革始于议长

在众人期盼下,新一届的国会下议院会议终于顺利在星期一召开了。开会的第一个议程就是遴选新一届议会的正副议长。新任马来西亚奉行英国西敏斯特议会民主制度,因此下议院议长在职权上的重要性本来不逊于行政单位。



就在上周,联邦政府宣布委任历史上第一位来自东马沙巴州的联邦法院法官为联邦首席大法官,再创希盟上台以来另一项“第一个”的纪录。

马哈迪1.0是议会大权旁落,行政独揽大权的时代。经过509政治海啸,马哈迪2.0领导的希盟政府除了在行政体系上推陈出新,也对司法和立法这另外两大权予以改革。

在2013年,希盟的前身民联也曾经推动议长选举。当时民联提名前联邦法院法官拿督阿都卡迪苏莱曼为下议院议长候选人。安华当时表示,议长一职须由独立、无党派立场且有能力资格任职的人任命。虽然国阵候选人班迪卡已经辞掉党职,只保留普通巫统党员籍,但是后来所发生的事情证明班迪卡并非是一名真正超越党派的议长。

改革步骤快慢皆有

议长是否可以保留政党党员籍?在英国,每一位出任下议院议长者都依据传统辞掉所属政党之党员籍,以保证其能公正主持会议。然而,在另一部分的共和联邦国家,大部分议长大多保留各自的党员籍,惟不出任党的任何高职或在议会外高调议政。

此外,我们还有上议院。有趣的是,上议院目前尚有多位前朝政府委任的上议员还未辞职。他们在来届国会上议院会议有何动作?除了国会,马来西亚各州(包括巫统执政的州属)还有各自的州议会。到底这些州议会会否进行同样的改革?我们只能拭目以待。

雪州州议会可算是国内议会改革的先驱。在过去十年,雪州州议会引领潮流,创下多个第一,即成立多个专司监督行政单位的专责委员会、延长议员的问答环节、提供津贴和福利给在野党领袖,委任在野党领袖成为公账委员会主席、规定行政议员必须在特定时间之内提供书面答复给州议员等等。

接下来雪州州议会还是要扮演这方面领头羊的角色。过去只有SELCAT委员会才能以公开聆讯进行听证会,如今希盟更有必要让各个专责委员会以同样的方式进行听证会,加强议会民主和提升施政透明。

 此外,专责委员会在召见证人供证方面也必须更加透明完善,以便听证会能够在最短时间内获得最多资讯,达到鞭策的效果。

这些改革步骤快慢皆有,有的必须慢慢操刀,有的必须雷厉风行。不管如何,509以后的马来西亚不一样就是不一样。巫统若有适应不来,以为右倾跑保守路线就能够挽回昔日雄风,实乃飞蛾扑火。


*本网站有权删除或封锁任何具有性别歧视、人身攻击、庸俗、诋毁或种族主义性质的留言和用户;必须审核的留言,或将不会即时出现。
ChinaPress
如我们的隐私政策所述,本网站通过使用COOKIES确保您在浏览网站时获得最佳体验。
如果您继续使用我们的网站,即表示您同意我们的隐私政策并接受我们对此类cookie的使用。有关详细信息,请单击“查找更多”
As described in Privacy Policy, this website uses cookies to ensure you get the best experience while browsing the site.
By continued use, you agree to our privacy policy and accept our use of such cookies. For further information, click FIND OUT MORE.
I AGREE