中國古代皇帝有所謂的“君無戲言”，其意思即作為一位帝王，發言必須慎重，不能隨意開玩笑或作出承諾，否則就要履行諾言。在古代屬于人治的時代，帝王本身就代表政府，發表的言論極可能成為法令，因此必須慎之又慎，以維護帝王及政府的威信。由此可見，古代帝王其實也受到不成文法的約束，必須謹言慎行，而且必須將誠信擺在第一位，方才能夠確立威信，取信于民。

最近首相敦馬哈迪在國會回答問題時指出，競選宣言不是《古蘭經》、不是《聖經》，沒有法律約束力，並非完全不可改變。當政府在兌現競選宣言時遇到障礙，就必須設法克服。這是敦馬哈迪第二以坦誠的的姿態對競選宣言作出的“闡釋”。

早在第14屆大選前，馬哈迪在一個場合曾經直言不諱指出“競選宣言並不一定都會兌現”。言下之意是競選宣言是在競選時作出的承諾，只是作為制定政策的指南，並不一定每一條都會100%兌現。

當時馬哈迪作為希望聯盟領導人，說這番話時是在大選舉行前，這番話就顯得非常有意義，同時也表現出馬哈迪的非凡魄力及自信。他沒有忽悠選民，他就是這么直接告訴選民，競選宣言不會全部兌現，你們要不要投給希望聯盟，悉聽尊便！

如今大選成績塵埃落定，大部分選民最終還是選擇了希望聯盟，拋棄了國陣。由此可見大部分選民的意願是希望國家看到改變，希望換一個政府，至于是否兌現競選宣言，似乎還是其次。

如今希望聯盟政府執政后，確實馬上兌現了《希望宣言》10項承諾中的兩項，例如落實將消費稅調整為零稅率、註銷高等教育基金欠債者的債務。而根據首相的說法，另外六項正在執行當中，還有兩項尚未進行。

大方向不該改變

筆者認為，希望聯盟政府既然在《希望宣言》白紙黑字立下承諾，即使無法在100天內完全兌現，也必須爭取在半年或1年內兌現承諾。尤其是競選宣言中的大方向，減輕人民的生活負擔，不分種族的分享國家財富，公平施政，不論宣言內的細節如何改變，這些原則性的大方向不應該改變。

在教育領域，備受華社關注的“承認華文獨中統考文憑”，制度化撥款華小及獨中，這些曾經在希望聯盟競選期間一再強調的承諾，希望政府確立一個明確的時間表，儘速兌現。希望聯盟政府如果能夠表現出與國陣政府不同的執政方針與魄力，讓人民確實感受到“不一樣就是不一樣”，相信要執政多兩屆，應該也不是問題。

我們無法要求首相一定要做到“君無戲言”，但是作為一個有威信的政府，認真看待及落實競選宣言內的承諾，始終還是必要的，畢竟這是取信于民的關鍵。