Y.B.刘永山:各州总审计署和反贪会应向州议会负责 | 中国报 China Press
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Y.B.刘永山:各州总审计署和反贪会应向州议会负责

内阁星期一在有关肃贪的特别会议上议决,原本隶属首相署的总审计署,转向国会的专责委员会负责。这个决定被视为进一步削减首相署的权限。



首相马哈迪披露,这个专委会,将缩小行政机构在执行反贪措施方面的权限。例如,它将负责委任总审计司和反贪会成员,以及分配这两个机构的拨款预算。成员受委后若违规犯错,专委会有权对之采取行动。

其实这已经不是新闻。早在上个月完整内阁名单出炉后,马哈迪就已经宣布9个原属首相署管辖的机构,转向国会负责。这些机构包括人权委员会、选举委员会、反贪污委员会、总审计署、公共服务委员会、教育服务委员会、司法委任委员会及总检察署。这些都是举足轻重的委员会或行政单位。只是星期一的内阁会议提供更多详情而已。

总审计署和反贪会这两个监督机构在全国各州都有分部,目前不知各州总审计署和反贪会的分部,是否也会向各州州议会负责?毕竟各州总审计司办公室都有针对各州州政府、地方政府以及隶属州政府的官联公司,进行各项审计和调查工作。

有关审计报告也必须呈上州议会,总审计司办公室的代表也必须出席州议会各个专委会会议。州议会专委会成员和国会一样,也是由朝野州议员组成。

我在过去十年的州议员生涯,曾经当过州政府官联公司专委会成员以及土地局专委会主席。传统来说,总审计司都会针对每年的审计报告提供更多资料给州政府,而被审计的子公司或单位也必须提供完整的回应给审计司和负责单位。

民众和媒体不要以为总审计署只是每年呈上基本报告后就没事干,因为后续的审问和回应工作绝对不能马虎。

为了加强雪州州议会的问责功能,以及摆脱议会长期予人橡皮胶的印象,雪州州议会早在2008年就设立更多专委会。自此以后,总审计司也必须向州议会专委会,针对州政府子公司和机构以及各阶级单位的审计工作提供同样的汇报。

问责素质大获提升

雪州总审计署分署的代表甚至可以在听证会期间,向专委会成员以口头方式提供更多资料,甚至提供问题给专委会以进一步审问被传召问话的单位。

记得有一次官联公司专委会的听证会,我在连翻审问官联公司的高层后,发现总审计司的报告过于客气,转而审问总审计司代表。

一旦开启了这样的风气,州政府各级单位每年就必须谨慎行事。雪州希盟此次大选能够大有斩获,除了依靠马哈迪这个外家拳的意外,雪州州议会的问责素质大获提升亦是获胜至关重要的内家拳。

希望在各州总审计署和反贪会分会也须同时向州议会负责,如此一来,州议会也能够扮演更多角色和功能,进一步摆脱它予人的橡皮章印象,尤其是一些希盟刚刚执政的州议会,因为在过去这些议会一年才开会短短数天而已。


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