Y.B.劉永山:各州總審計署和反貪會應向州議會負責 | 中國報 China Press

Y.B.劉永山:各州總審計署和反貪會應向州議會負責

內閣星期一在有關肅貪的特別會議上議決,原本隸屬首相署的總審計署,轉向國會的專責委員會負責。這個決定被視為進一步削減首相署的權限。



首相馬哈迪披露,這個專委會,將縮小行政機構在執行反貪措施方面的權限。例如,它將負責委任總審計司和反貪會成員,以及分配這兩個機構的撥款預算。成員受委後若違規犯錯,專委會有權對之採取行動。

其實這已經不是新聞。早在上個月完整內閣名單出爐後,馬哈迪就已經宣佈9個原屬首相署管轄的機構,轉向國會負責。這些機構包括人權委員會、選舉委員會、反貪污委員會、總審計署、公共服務委員會、教育服務委員會、司法委任委員會及總檢察署。這些都是舉足輕重的委員會或行政單位。只是星期一的內閣會議提供更多詳情而已。

總審計署和反貪會這兩個監督機構在全國各州都有分部,目前不知各州總審計署和反貪會的分部,是否也會向各州州議會負責?畢竟各州總審計司辦公室都有針對各州州政府、地方政府以及隸屬州政府的官聯公司,進行各項審計和調查工作。

有關審計報告也必須呈上州議會,總審計司辦公室的代表也必須出席州議會各個專委會會議。州議會專委會成員和國會一樣,也是由朝野州議員組成。

我在過去十年的州議員生涯,曾經當過州政府官聯公司專委會成員以及土地局專委會主席。傳統來說,總審計司都會針對每年的審計報告提供更多資料給州政府,而被審計的子公司或單位也必須提供完整的回應給審計司和負責單位。

民眾和媒體不要以為總審計署只是每年呈上基本報告後就沒事幹,因為後續的審問和回應工作絕對不能馬虎。

為了加強雪州州議會的問責功能,以及擺脫議會長期予人橡皮膠的印象,雪州州議會早在2008年就設立更多專委會。自此以後,總審計司也必須向州議會專委會,針對州政府子公司和機構以及各階級單位的審計工作提供同樣的匯報。

問責素質大獲提升

雪州總審計署分署的代表甚至可以在聽證會期間,向專委會成員以口頭方式提供更多資料,甚至提供問題給專委會以進一步審問被傳召問話的單位。

記得有一次官聯公司專委會的聽證會,我在連翻審問官聯公司的高層後,發現總審計司的報告過於客氣,轉而審問總審計司代表。

一旦開啟了這樣的風氣,州政府各級單位每年就必須謹慎行事。雪州希盟此次大選能夠大有斬獲,除了依靠馬哈迪這個外家拳的意外,雪州州議會的問責素質大獲提升亦是獲勝至關重要的內家拳。

希望在各州總審計署和反貪會分會也須同時向州議會負責,如此一來,州議會也能夠扮演更多角色和功能,進一步擺脫它予人的橡皮章印象,尤其是一些希盟剛剛執政的州議會,因為在過去這些議會一年才開會短短數天而已。


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