蓝志锋:国会不是安华的主战场 | 中國報 China Press
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    蓝志锋:国会不是安华的主战场

    安华昂首进入国会,以胜利者姿态宣誓就职为波德申国会议员后,民众都很想了解,这名未来首相接下来的工作重点是什么?

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    虽然他归为首相接班人,也是希盟最大政党兼国会最大政党的候任党魁,他并非首相马哈迪的内阁成员,仅是后座议员。目前他能够在政策上发挥多大影响力,能否影响国家走向,相信大家有所保留,尤其是他面对的人是马哈迪。

    安华多次强调,重返国会之后的工作重点是国会改革,乍听下国会是他的主战场。惟,这应该是政治说辞,国会不该,也不会成为他的主战场。

    国会下议院一年开会3期,分别在3月,6月和年尾。年杪的开会的天数也最长,因为这是执政党提呈财政预算案的日子,通常开会的日子有两个月。

    一年仅开会3期的下议院,能够讨论的事情不多。过去10年,每年下议院开会的总数平均不超过60天。如果以365天来说的话,60天等于16.44%而已,这期间能够交出什么成绩?


    过去10年下议院开会天数最多是2010年的83天,最少则是2013年的51天。其他年份和开会天数是,2008年(79天),2009年(72天),2010年(83天),2011年(63天),2012年(70天),2013年(51天),2014年(57天),2015年(61天),2016年(53天),以及2017年(57天)。

    国会改革是希盟承诺的一部分,相信今年的开会天数应该超过80天。若能够像澳洲和英国,平均每年开会至少150天则更理想,让国会成为朝野政党真正议事和议政的平台。

    今年的第1期国会是在3月,还是国阵掌权期间召开,当时仓促通过多项法令包括《打假新闻法令》和选区重划建议;第2期的会议则7月召开,是大马史上第一次政党轮替后的国会;第3期则在10月15日召开,安华相隔20年后以执政党身份重返国会,希盟也将在11月2日提呈《2019年财政预算案》。

    国会改革的最大动力和意愿来自执政党,若政府有意推动必然能获得国会的配合,在行政机构的内阁主导,立法机构的国会配合,议会改革将事半功倍。改革事宜预料由负责国会事务的首相署部长刘伟强和国会下议院议长阿里夫联手推动,不是一人可以完成的工作。安华的角色或许是协调执政党和反对党(巫统和伊党),争取在野党的支持。

    安华重返国会,顶着候任首相的光圈进入政治核心。若把工作重点放在国会改革难免大材小用了,忽视他的能力。

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    他必须有更大的格局,以国家领导人的高度处理课题。眼前他的主战场有两个,对内和对外。对内是公正党,对外则是公正党与希盟的关系。

    公正党正进行党选,阿兹敏和拉菲兹派系杀得天昏地暗,战情胶着,传言满天飞,如指责当官的以职权谋私,出现金钱政治(传1票100令吉)等。同时,安华家庭倾向拉菲兹也是公开秘密,不管哪一派胜出,必有一方摆姿态说不满,将党争的丑陋一面摊在阳光下被全民检视。

    确保本身势力不被侵蚀

    蓝眼的党选可能动摇党的稳定,若处理不当,势必侵蚀安华的威望和领导能力。这是他不得不正视的潜在问题。处理党内派系纷争,比国会改革更迫切。

    至于公正党与希盟,特别是土团党的互动,则是另一个安华必须要“呵护”的关系。虽然蓝眼是最大党,土团则排老三。但是土团党的老大是马哈迪,面对强势、独断和高人气的敦马,安华与敦马的谈话和互动将被媒体以放大镜来诠释解读。

    此外,土团党也积极开拓疆土,扩大势力版图,除了西马州属之外,东马沙巴和砂拉越也是土团要插旗的州属。最直接和快速的壮大方式就是拉拢议员跳槽,当中48名巫统议员是各方争取吸纳,甚至诱使。

    土团党的壮大难免与公正党产生竞争,若敦马和其他元老如达因在背后操盘,将对蓝眼和安华构成更大的心理压力,蓝眼必须确保本身势力不被侵蚀。

    这些来自党内外的不确定因素,各种斗争在暗地里和台面上都进行着,安华必须留意这些火头,稍微分心足以燎原。对于安华而言,这些事情都比国会改革更重要。

    安华接下来的时间和精力将被这些斗争占有,国会不是他的主场。如何处理党内外关系才接下来安华的主要议程。

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