Y.B.劉永山:政府該如何開源?
我上星期写到该如何花政府的钱,才能达到财政预算案的目标。本周提到,政府可在不增新税或调高现有税率下增加收入来源。
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我觉得这点一样重要。令人遗憾的是,媒体和一般大众的讨论仅把目标放在政府如何花钱,以及政府提供什么优惠,却没人关心,这些的前提是政府必须收取足够的税金,才会有足够的资金花钱。
首个必须提到的就是国内的地下经济活动。据说,这类经济活动占据国家生产总值的30%。要如何把这些地下经济活动“浮上台面”,再让税收局向这些经济活动征收本来该收取的税收?
地下经济活动一般是指逃避政府管制、税收和监察,未向政府申报和纳税,其产值和收入未纳入国民生产总值的所有经济活动。
一般地下经济活动包括洗黑钱、走私烟酒、地下赌博等。地下经济活动也包括部分过去没缴付任何赋税的合法商业活动,如网购或代购活动等。
与税务执法单位合作
同时,中央政府必须火力全开,以所有合法途径把一马发展公司丑闻和相关贪腐案件所流失的资金以及相关资产全数归还政府。为了完成这个目标,中央政府毫无疑问必须雇用地表最强的法律团队,把这些资金、资产追回来,以及把肇事者抓拿归案。
财政部长林冠英在提呈预算案时也提到,中央政府将立法管制贪腐、惩罚和充公任何和收入不成正比的财富。中央政府也表示,将会严厉打击走私活动,把走私烟酒而流失的税收降至最低,并且希望从这类走私活动,获得至少10亿令吉税收。中央政府也推出自愿申报税务系统,让惯性逃税者在缴付更低罚款的优惠下,自愿呈报他们没有但应该缴付的税金。
我对以上这几项措施表示激赏,唯中央政府必须时刻与海内外税务执法单位保持紧密合作关系,有效率地打击黑钱进出马来西亚的边境。中央政府或许须提供拨款进行额外培训或提升现有的配备器材和人力,才能够达到预期效果。
向州政府追讨欠款
中央政府也不能忽略官联公司每年必须向政府缴纳的红利。除却国油不谈,中央政府必须通过总审计司确认每年有盈余的官联公司,确保他们准时向政府缴纳红利。雪州过去曾发生同样的情形。
如果政府不讨,公司不一定会准时缴纳。至于缴纳红利的多少巴仙,则应该由财政部决定,毕竟官联公司也必须把部分盈余存起来,以作为来扩充业务或投资所用。
脱售非策略性资产也可协助中央政府获取额外收益。前朝政府常把政府资产贱卖给朋党,实让国库受损。另一个中央政府或可考虑的就是向拖欠中央政府贷款的人士(非PTPTN者)或州政府追讨欠款。虽然许多州政府现有财务状况无法偿还欠款,但对于那些有能力偿还,却不愿意偿还的州政府,中央政府必须和它们好好地谈。
总结来说,我们在关注到底明年政府如何花钱之际,也不可忽略政府如何找钱来花。这是一个同样重要的课题。
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