童言屋語‧如何補貼可負擔房屋?
自我在上一篇撰文里分享向邻国取经兴建可负担房屋以来,收到很多正面的留言;不过,同时间也有人一针见血地抛出一个非常确切的问题:“我们要去哪里找钱来补贴公屋及可负担房屋建设?”
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根据新加坡建屋发展局(HDB)财务报告,单单在去年,该局所获得的公共奖掖以及补贴就高达12亿新元,相等于36亿令吉。
面对不断增长的人口,我们又该如何把同等的补贴或更高的奖掖分配给可负担房屋建设呢?
事实上,前朝政府于去年提呈的2018年财政预算案中,宣布拨出22亿令吉,通过一马人民房屋机构(PR1MA)、国家房屋公司(SPNB)以及其它机构来协助更多人拥屋。
土地最大问题
截至目前,该笔拨款中有多少已发放予可负担房屋建设不得而知;不过,我们可以根据以下线索,粗略评估我国可负担房屋建设的进展。
一马人民房屋机构成立于2011年,最初目标是在2018年兴建50万间可负担房屋。不过,该机构后期已把目标下调至21万。截至2017年尾,只有4%的修订目标得以实现。这也意味着,该机构在过去6年内只兴建8400间可负担房屋。
土地缺稀是问题的根本。一马人民房屋机构估计需要大约1万2500英亩土地(以每英亩40个单位为假设)才能兴建50万个单位的房屋。然而,该机构最终只能获得108英亩的土地,其中只有39英亩适合开发。
显然的,要实现居者有其屋的愿景,还有很多问题需要克服。
根据大马房地产发展商协会研究院(REHDA Institute)的一项研究报告,为兑现在10年内兴建100万间可负担房屋的承诺,政府每年需要支出220亿令吉以及4100英亩的总土地面积。
上述研究是以高层建筑作估计,且没有计算土地成本。
实现这一目标需要巨大的财政承诺。如前所述,倘若前朝政府当初能把从一马发展公司弊案中宣称被盗用的数十亿令吉,分配到可负担房屋建设领域,我们对可负担房屋的需求,早在很久很久以前就能获得满足。
相同的,如果我们把从2006年至2013年累计的1200亿令吉汽油补贴用来兴建可负担房屋,这个问题可能已不是问题。对此,人们现在或许会说这些都是事后才知道的。那我们在未来的日子里,该往哪里掏钱去?
以史为鉴铲除贪腐
俗话说,历史是一位伟大的老师。如果我们能够以史为鉴,就能为可负担房屋寻求资金。
英文《星报》今年5月刊登了一则题为《贪污的代价》的报导。根据国际透明组织马来西亚分会(TI-M),自2013年以来,我国每年因贪污导致的经济损失占国内生产总值(GDP)的4%左右。总计下来,这是一笔2123亿令吉的巨额。单单在去年,贪污数额就已达到惊人的469亿令吉。
另一边厢,2017年的发展开销分配为480亿令吉。把两件事放在一起分析的话,如果上述贪污数据准确,看来我们的发展资金几乎都因贪污而被“抵消”了。
针对贪污数额,报导引述国际透明组织马来西亚分会主席拿督阿峇沙达说:“这只是我们的估计。实际数额可能会更高。”
试想,如果系统没有漏洞,我们可以用这些钱来做些什么?
展望未来,随着希盟承诺清廉施政,我们希望能够在铲除前朝政府贪腐歪风的同时,创收稳健的盈余再作重新调配。
如此,“哪里找钱兴建可负担房屋”这道题已获得解答。同时,任何针对房屋领域的额外补贴也不会成为人民的负担。
国际房地产联合会(FIABCI)亚太区秘书处主席‖武吉佳拉房产(Bukit Kiara Properties)集团主席‖欢迎意见回馈[email protected]
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