邱仁杰:中菲在中业岛角力 | 中國報 China Press
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    邱仁杰:中菲在中业岛角力

    南中国海风云再起,最近中国和菲律宾在南中国海中业岛发生“摩擦”,只不过这一次菲律宾官方态度有了很大改变,对中国相当强硬。



    中业岛由菲律宾所控制,菲方称这座岛为帕加萨岛,这一次的中业岛风云起因,是超过百艘中国渔船出没,引起菲律宾强烈不满。

    美国智库“亚洲海事透明倡议”(AMTI)指出,菲律宾正在中业岛填海造地,期间曾被近百艘中国船舰围岛,双方船舰一度在中业岛海域对峙;填海期间,中国采取“包围战”,从渚碧礁出动渔船、海警船和军舰,一层层地包围中业岛。

    在菲律宾国内,也有强烈不满声浪,抗议中国渔船出现在中业岛附近,根据观察菲律宾的媒体报导,菲律宾人担忧,如果没有处理好这一次风波,菲律宾人将会失去中业岛。

    中业岛事件延烧,菲律宾官方对中国的态度也有很大改变,对中国发出强烈的谈话回应,和过往亲中友好态度有了改变。

    例如,菲律宾总统迪泰特就指出,如果中国敢“触碰”中业岛,菲律宾将采取军事行动,不惜命令军队发动“自杀攻击”;菲律宾外交部长洛钦也毫不客气的批评,西菲律宾海(菲称南中国海为西菲律宾海)是菲律宾的,但中国“夺走了它”。

    中国方面,中国外交部发言人陆慷则指出,中方注意到菲方官员有关言论,南沙群岛是中国领土,中国对南沙群岛的主权拥有充分的历史和法理依据。

    但他也强调,中方一贯主张与包括菲律宾在内的直接有关当事国,通过谈判解决在南海的有关争议,并致力于与地区国家共同维护南海的和平与稳定。

    可以磋商解决?

    中菲在中业岛引爆纷争是可以预料的,早在2017年,中国和菲律宾就已经在中业岛出现矛盾;2017年,菲律宾众议员阿勒哈诺率先揭露,中国有5艘舰艇,出现在帕加萨岛附近的沙洲,并认为中国舰艇的出现,极不寻常,而且这些舰船,仅距离帕加萨岛1至3海里;他更同时要求菲律宾政府采取抗议行动。

    阿勒哈诺也宣称,中国也在该沙州升起中国国旗,惟这一说法遭菲方政府否认。

    这一次的中菲“摩擦”,令人意外的是菲方这一次很强硬,但是中菲在南中国海矛盾,则没有令人太惊讶,长期以来,中菲在南中国海的矛盾一直都在。

    如今不同的是,中菲已经设有南中国海问题双边磋商机制,假设这问题最终无法通过双边磋商机制取得共识解决,这将冲击双边磋商机制解决南中国海矛盾的可行性,日后这样的双边磋商机制,也难以被其他国家所接受。

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