高佩瑶《高原环境与经济可以共生》 | 中國報 China Press
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    高佩瑶《高原环境与经济可以共生》

    卡在环境脆弱与经济需要的两难之间,高原发展一直都是难解的习题,特别是,当经济发展是透过踩着自然生态尸体换来的模式时,“两难全”好像就成了唯一的铁律,实际上,还是有环境与经济共生的另一个选择。

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    金马仑是上天恩赐的宝地,得天独厚的地理赋予她丰腴土地与凉爽气候,让生物多样性得以繁盛;茂密的森林涵养了清澈的水源,肥沃的土地吸引了农耕聚落的形成;村落又造就独特的高原文化及活络经济发展……如此这般循环不息,构成一幅美丽热闹的金马仑地景。其中,环境、社区及经济都缺一不可,只有三者并存,这幅美丽景像才能持续下去。

    农民得以安心耕作

    然而,到底应该怎么做?或许国外高原发展的部分成功经验可以作为借鉴。首先,务必得确保支撑社会与经济发展的环境资源持续成长。森林局与州政府应进行详尽及全面的生态调查,圈定出水源地、脆弱地、特殊地质或物种栖地等环境敏感区,并以分类分级的方式规范农耕与发展活动,例如水源地与高度地质脆弱区划定为一级敏感区,禁止所有人类活动;中度地质脆弱区及特殊生物栖地等划定为二级敏感区,采有限度发展区,以限制活动时间、区域范围或低冲击活动类型等方式,开放农耕或商业发展;低度脆弱或非敏感区则开放任何形式的经济活动等等,且严格执法。

    接着,放宽可农耕土地的临时租赁契约年限至10年至30年不等,或甚至提供60年至99年不等的租赁契约,让农民得以安心耕作,而不是终日惶恐土地随时被回收或无法延长租约。美国人类学家Clarkson早在他1968年的金马仑华人聚落研究中就发现,农民在缺乏土地的焦虑和不确定下,大都采取最快速累积财富的方式耕作,土地的保护往往被牲牺。耕者有地是安定人心的根本,只有这样,永续的土地规划与使用才可能实现。

    体验金马仑自然景色

    再来,州政府应制定政策鼓励、辅导及奖掖农民逐渐转型成有机或无毒农耕方式,或至少采用低伤害的化学农药耕作,让土壤逐日恢复肥力及生命力,保护地下水、水源区与河流免受化学污染,也确保农民、游客及平原居民的健康安全。


    最后,将现行的农业旅游模式转型成生态旅游,以美丽的自然景观、农业与人文地景为观光内涵,推动低碳、节能、低污染及低干扰的生态旅游原则,包括规定旅游业者如酒店、餐厅、休闲农场及度假村等使用节能设施、污水净化系统、省水装置、资源回收与分类、禁用塑料袋、保丽龙及一次性用品等等;限定每日游客人数,避免过多的游客衍生汽车废气排放、噪音、环境破坏、垃圾泛滥及影响居民生活等冲击,同时设定生态旅游规则,教育及鼓励游客采取减少垃圾、避免浪费、节能减碳及支持在地经济的方式,体验金马仑美丽的自然景色及丰富的地方历史文化。

    环境与经济共存不是空泛的想像,外国能,马来西亚一定也办得到,只要政府、农民、旅游业者及游客能携手合作,相信今天美丽的金马仑,一百年后还是一样美丽。

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