18岁投票自动登记 大选经费翻倍到12亿 | 中國報 China Press
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    18岁投票自动登记 大选经费翻倍到12亿

    (布城23日讯)选举委员会主席阿兹哈阿兹占预测,一旦实行国人18岁可投票和自动选民登记,来届全国大选就会因选民和设施倍增,让选委会的经费翻倍到10亿至12亿令吉。

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    他说,当选民自动登记系统开跑后,目前400万名21岁以上符合投票年龄的人士会自动被登记为选民,且18岁投票政策落实后,年轻选民大约有150至160万人,每年还会增加50万人。

    “若第15届全国大选在2023年举行,我们预计会有2250万名选民。”

    阿兹哈阿兹占进一步讲解自动选民登记事项。
    阿兹哈阿兹占进一步讲解自动选民登记事项。

    建立数据连接

    他指出,选委会在2018年全国大选的经费达到了5亿令吉,就算下届大选选民人数维持不变,选委会还是会增加经费,因为自他上任以后,就已经增加人手、投票站、投票室以及各项提供残障选民便利的设施。

    “通过这些新措施,加上选民增加,很肯定的经费也会增加,这些都有在研究中。”


    阿兹哈昨日在其办公室接受《中国报》独家专访时,这么指出。

    他透露,选委会目前仅和国民登记局有数据连接,接下来会和卫生部和监狱局建立数据连接,以便推动选民自动登记系统的建立工作。

    他说,巧合的是选委会在去年起,便建议提升该会的信息及通讯技术(ICT),同时也包括了选民自动登记系统的模组,因此在构建该系统上有了预算;而该会现在是等待供应商提供报价。

    针对早前提到要在1年半至2年内落实自动选民登记的事情,阿兹哈强调此乃其个人想法,并指虽然本身希望能在18个月内完成,但具体还是要选委会秘书仔细研究后才能作出结论。

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    最大挑战增加选委会透明度

    阿兹哈说,担任选委会主席最大的挑战,是改善外界对选委会的印象,而他和选委会秘书的解决方法是增加透明度。

    “你要知道当你在黑暗中工作,人民会开始猜测;他们无法看到你在做什么,因此你要开多几盏灯。”

    他说,选委会的另一个方式就是增加和外界,包括政党、非政府组织和媒体等的交流。

    另外,询及教育部副部长张念群指会把选民制度等内容纳入中四和中五的课本,阿兹哈说,由于大家还没真正坐下探讨,所以目前还没有确切的落实计划。

    他说,选委会将研究学生的能力,与其他科目课程连接起来,谘询儿童心理学家、教育专家等,再决定合适的宣导年龄。

    电子投票须考量安全、费用

    尽管有指电子投票能有效应付选民激增的情况,不过,阿兹哈阿兹占披露,选委会正在研究电子投票的安全、费用和效率问题,暂时还没有作出任何决定。

    他指出,选委会从去年开始就一直在研究电子投票,与专业人士交流,但这与政府倡议的自动选民登记和18岁为法定投票年龄无关。

    他说,电子投票分为网上投票和电子投票机,前者可让选民在手机下载相关的应用程式后,直接在家投票;后者则是选民到投票站,利用投票机投选候选人。

    “我们不是太倾向于这(网上投票)。有人提出区块链等概念,但我没被说服。

    “我看了一些(电子投票机)演示,令人印象深刻。我们在研究安全和费用问题。”

    他说,电子投票的唯一好处是不用计算选票,只要一按键就能公布成绩,但效率是否比现有系统较高,则是个未知数。

    “选民还是需要亲自到投票站。若有人对投票结果提出反对,还是需要计算(选票)。若改变不大,为何要为一个效率不比现有系统来得更高的系统支付那么多钱?”

    选区重划研究人口分布耗时年半

    阿兹哈指出,2018年3月在国会通过的选区重划报告,选委会单是研究其地理和人口细分带来的影响,就需要花上1年至1年半。

    他说,委员正在研究和分析该份报告,同时也会就未来的选区重划,提出一系列的选区重划新指南建议。

    “联邦宪法规定,每8年才能进行一次选区重划。我们也会探讨每8年进行一次选区重划是否合适。”

    选委会在2018年3月28日在国会下议院提呈《2018年国州选区重划报告》,其中12个国会选区和28个州选区涉及易名,另有98个国会选区重新划分。

    阿兹哈接手选委会主席职后,于2019年3月14日指选委会将研究能否修订该份选区重划报告,并撰写建议报告书。

    另外,在清理选民册上,阿兹哈透露,选委会如今与电讯公司合作,以核对国民登记局记录的选民地址,但他不愿透露清理进展。

    “我们在与私人界建立联系,以核对,甚至取得电话号码,以便我们能与选民沟通。”

    研究重组投票区工作

    阿兹哈指出,选委会正在依照选民人口,研究重组投票区(Polling District)的工作。

    他说,选委会的策略是每个投票区只有3500至3800名选民,并举例说若某个投票区选民达7000人的话,选委会将依据现有的可用设施,增设投票区。

    他也说,重组投票区无需修改法律,但要确保投票区的范围不能横跨两个选区。

    询及选委会有否考虑落实多天投票一事,阿兹哈说,选委会需研究此事,特别考虑到基础设施不太发达的地区。

    他说,要落实此事,选委会就需要达到一定程度的廉正及可信度,否则会出现很多有关操纵的指责,所以需要深入研究,把朝野政党、非政府组织和社区的意见纳入考量。

    MySPR Daftar欢迎选民线上登记

    阿兹哈指出,尽管2019年联邦宪法(修正)法案已在国会通过,但18岁投票和参选,以及自动登记为选民措施的真正落实时间未定,因此在有关措施落实前,年满21岁的国人都需依照旧有登记方式成为选民。

    不过,他说,随着科技日新月异,选委会也推出了“MySPR Daftar”线上登记系统,因此符合资格的选民可以通过简单3步骤,线上登记为选民。

    他说,一旦选民自动登记系统开跑后,符合选民资格的国人虽然不再需要线上登记,但还是可以通过“MySPR Daftar”更改投票地址。

    “他们必须事先与国民登记局更新身分证,以便官员可以在检查他们上载本尊与身分证合影的照片时,本尊和身分证的样貌相符,更新投票地址也和身分证一致。这也能杜绝造假。”

    他补充,国人只要到选委会官网,就可看到“MySPR Daftar”链接,再依照指示完成登记或更新投票地址程序即可。

    研修法令汇报准备工作

    谈到落实选民自动登记系统,阿兹哈指出,选委会接下来会仔细研究需要修改的法令,之后和利益相关者接触并汇报选委会的准备状态。

    他说,选委会正拟定详细的时间表,以便能做好准备工作。

    “我们会有一系列的交流,包括政府、反对党和其他利益相关者;待我们充分准备好了,政府和反对党就会决定落实选民自动登记系统的日期。”

    国会下议院是在上周通过修宪,让投票年龄降低至18岁,同时也落实选民自动登记系统及允许18岁青年竞选。

    另外,针对一些国家的选民自动登记系统备有“退出”选项,让选民有权利选择是否成为选民的说法,阿兹哈说,我国计划中的选民自动登记系统不会设置这个选项,但选民还是有权利选择是否要投票。

    政治意识薄弱无关大专法

    阿兹哈以自身于1982年在马来亚大学求学期间的情况为例,指当时即便1971年大专法令已经存在,但校园内的政治觉醒觉依然高。

    他举例,当时每月校园礼堂都会举办“首要辩论”活动,许多著名政治人物都会参与,每次都座无虚席。

    “出席不代表我们参与政治,只是学生对此感兴趣。就好像我就不曾参政。

    “不要太快怪罪体制,是你要做什么和怎样做。”

    他就部分大专生把政治意识薄弱归咎于大专法令一事说,孩子的思维必须自由,才能吸收资讯,若思维被束缚和限制,就会对政治、日常课题等出现“系统”关闭或麻木的情况;校方不应限制大专生只探究与专业相关的活动。

    他说,国内情况变化多端,更遇过不少政治意识强烈的年轻人,并强调如今科技发达,资讯随手可得,因此政治意识薄弱的问题不应全归咎在一个人的身上,大家都有责任加强年轻人的政治醒觉。

    无法强制换地址换选区

    阿兹哈指出,新选民在选民自动登记系统落实后会依照身分证地址登记,旧选民则会使用原有登记的资料;若这些选民要更新地址必须向选委会申请。

    他指出,现有法律也没有规定选民更改地址后,必须更换投票地点。

    他也说,除非更改联邦宪法,否则选委会无权在既有选民更新身分证地址后,未经允许便更换选民投票地点;不过,选举改革委员会有在探讨此课题。

    搬家后须更新地址

    另外,阿兹哈强调,根据国民登记局相关法令,一旦国人搬迁和居留满90天以上,就必须更新身分证地址,否则即属违法。

    他说,虽然上述法律存在,但登记局很难确认国人是否有更换地址;因此选委会只能透过和其他机构合作,通过大规模运动鼓励已更换地址的选民更新地址。

    他以澳洲为例,指该国的选委会连接性高,一旦选民更换地址或工作地点,就能透过公积金户头资料更新获取消息,之后在2至3周内向该选民发出确认信函。

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