外围变数多 工指表现差 政府增支出 不够救经济 | 中國報 China Press
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    外围变数多 工指表现差 政府增支出 不够救经济

    (吉隆坡12日讯)政府为扶持经济成长将推行扩张式财政预算案,但经济学家认为,此举或让2020年赤字提高至占国内生产总值(GDP)的3.3%,且更高的政府支出也不足以提振经济,预计明年全年经济增长将放缓至4.4%。

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    为支撑我国经济成长,以及推行应对措施,缓和贸易战的冲击,财政部长林冠英称2020年度财政预算案将推行扩张式预算,并再三保证不会增加任何新的税务措施。

    不过,政府在不增加新税收的情况下推行扩张式预算案,会否导致2020年赤字超过原先定下的占国内生产总值3%的目标?

    全球环境低迷,政府虽提高支出也难救我国经济。(彭博社)
    全球环境低迷,政府虽提高支出也难救我国经济。(彭博社)

    私人消费料放缓

    虽然林冠英未正面回应该隐忧,但CGS-CIMB证券预测,2020年赤字将提高至占GDP的3.3%。

    “额外的财政空间(Fiscal Space)将难以抑制我国经济不断走下坡的脚步。”


    该行也因此预测我国未来经济增长将进一步放缓,增幅从2019年的4.7%,减缓至2020年的4.4%。

    尽管我国次季国内生产总值录得4.9%的强劲增长,但在美中关税战争加剧、日韩争端日渐发酵的打击之下,我国经济动向依然饱受打压,近期经济数据皆显颓势。

    其中,7月份工业生产指数(IPI)以1.2%的按年增幅,写下2014年7月以来最差表现;当月的分销贸易(Distributive Trade)增长也放缓至5.7%。

    肯纳格投银研究指出,由于外围环境的不确定性持续提高,我国内需也将受波及,故今年第3季私人领域消费增长预计放缓至6.7%(比较次季的7.8%),进而拖累同季GDP增长减缓至4.4%,全年则为4.5%。

    我国面临减税压力

    大华银行认为,2020年财政预算案将着重于低收入群体(B40)和中小型企业,并预计政府不会对中高收入群体和企业祭出新的税务政策。

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    基于政府目前的财政紧缩情况,林冠英早前暗示,明年不太可能调降公司税。

    对此,大华银行称,随着泰国和越南降低公司税率至20%,我国政府面对的减税压力也越来越大;我国目前公司税为24%,中小型企业的公司税则为18%。

    “印尼政府为了吸引更多外来投资,也拟议从2021年起,将公司税率从25%调降至20%。”

    驱动经济发展 明年发展开销料550亿

    为确保基础设施和其他可驱动经济发展的项目得到足够的发展资金,大华银行估计,政府将把明年的发展开销提高0.5%至550亿令吉。

    在2016年至今年首半年期间,政府共花费1664亿令吉在发展开销,占2200亿令吉目标开销的75.6%。假设政府今年全年的发展开销共547亿令吉(目前仅拨出234亿令吉),那可供明年使用的仅剩223亿令吉。

    “因此,政府预计将明年的发展开销提高0.5%至550亿令吉,以确保基础设施发展得到足够的资金扶持。”

    同时,政府明年的营运开销料增3%至2294亿令吉,归咎于固定开销(如公务员薪酬)和偿债费用,且这些费用不太可能因发放的津贴减少而被抵销。

    虽然在不出台额外税收措施的情况下,明年的政府收入仍预计增3%至2315亿令吉,但由于总开销仍将高于收入,该行认为,2020年财政赤字估计将提高至占GDP的3.2%或523万令吉。

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