（华盛顿16日综合电）美国众议院在大马时间周三凌晨约4时许，以“全体议员一致同意”的表决形式，通过《2019年香港人权与民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）。法案其后将交予参议院审议，再由美国总统特朗普签署作实。

众议院同时通过《保护香港法案》（Protect Hong Kong Act），禁止美国企业，向香港政府与警队，出口任何催泪弹和人群控制技术；众议院还通过了第543号决议案（House Resolution 543），承认香港与美国的双边关系，谴责中国干预香港事务，并支持香港市民拥有的示威抗议权利。

参议院版本的《香港人权与民主法案》获23名参议员联署，料将顺利通过。暂时未知参议院将何时审议。

据中央社报导，由于三项法案都获得跨党派的支持，为了加快立法过程，议员们同意，法案在“搁置辩论规则”（suspension of rules）的情况下审议，本来每项议程需要经过40分钟的辩论程序，结果三项法案总共只用了约1小时，便全部透过口头表决、一致通过。

对此，议长佩洛西表示，过去四个月，港人向全球发出强烈的讯息，也就是对自由、正义及民主的梦，永远不会被不正义与恐吓浇熄。“香港人民展现出的非凡勇气，与一个拒绝尊重法治、遵守20多年前保证一国‘两制’的懦弱政府（中国），形成强烈对比。” 她更强调，若美国因为商业利益，选择不为中国人权发声，“我们将会失去，能为世界任何地方人权发声的道德权威性”。

佩洛西在最后，也感谢众议院通过《香港人权与民主法案》，并重申“我们不会为了金钱，而出卖我们的灵魂和信念”。

《香港人权与民主法案》是什么？

《香港人权与民主法案》于今年六月由共和党众议员史密斯，及共和党籍参议员鲁比奥，分别在两院提出。据众议院的最新版本，法案要求：

1. 美国国务院需随时评估，香港是否维持自治状态（港府的行政、立法及司法部门，在维护法治、保护公民权利方面的自主决策程度），如果中国过度干扰香港自治，美国政府可以随时取消香港的特别待遇。

2. 针对侵害香港人权（如：实施或威胁移交中国、任意关押、酷刑、强迫认罪、违反英中联合声明或基本法）的执行者或立法者，及知情这些侵害行为却不加以制止的负责官员，美国将会进行制裁。制裁措施包括：冻结被制裁者在美资产、禁止本人及直系亲属获得入美签证或吊销现有签证。

3. 向港人采取更宽容的签证待遇。港人若因（反送中）抗争被捉捕，被起诉或判刑，将不会影响这些人未来申请美国学生签证或工作签证的资格。

4. 2020年若香港没有实施真普选，美国可能考虑取消香港的“不同于中国大陆”特别待遇。

5. 国会要求美国政府检视输出香港的高敏感技术或产品，是否需要重新评估会被中国利用的风险。

6. 要求美国政府先就目前为止香港侵害人权的事件，提交一份制裁名单。

文: 综合报导
图 :法新社