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2018年預算案 除了減債還是減債!

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李興裕(左起)和中總社會經濟研究中心研究員李順泰,為4月至6月季度經濟追蹤進行匯報。
李興裕(左起)和中總社會經濟研究中心研究員李順泰,為4月至6月季度經濟追蹤進行匯報。

 (吉隆坡5日訊)儘管今年首季政府債務對國內生產總值占比,從截至去年12月的52.7%,降低至50.2%,但中總社會經濟研究中心(SERC)指出,實際數額仍處在高水平,因此在2018年的財政預算案,財政整頓仍是政府首要解決的任務!

 雖然政府債務于國內生產總值占比減少,但實際數額從去年底的6485億令吉,在首季增至6645億令吉,仍處于高水平。

 該研究中心執行董事李興裕指出,大馬要在2020年達到近平衡財政預算仍具挑戰,其中相對較高的政府債和或有債務(contingent liabilities)將局限財政空間。截至去年底,我國或有債務達1873億令吉,或占國內生產總值增長的15.2%。

公務員開銷沉重

 他認為,政府需進一步合理化開銷,包括改革公共領域養老金、合理精簡公務員、鑒定可節省的領域,因單單是公務員的開銷就占公共開銷的36%。同時,政府應該將更多資金支配于發展開銷中。


 李興裕說:“家庭債務水平截至去年底占國內生產總值88.4%,相對處在高水平,是政府需謹慎關注的關鍵脆弱點。”

 因此他認為,政府在2018年財政預算案中,最應專注于有責任的財政和債務管理!

 全球債務高企,當被詢及是否有金融風暴跡象時,李興裕稱全球債務水平高,主要源自家庭債務。大馬會受影響的部分分別是貿易和財政,全球資本市場若陷入波動,大馬亦無法倖免。

 “更重要的是在風暴發生時有能力和有效應對,聯邦公開市場委員會(FOMC)將逐步升息並在2019年達到3%水平,因此市場也會準備降低資產負債表。”

調高全年經濟成長預測至5%

 大馬今年首季交出5.6%亮眼的經濟增長,因此,中總社會經濟研究中心將全年經濟增長預測從4.3%上修至5%,其中次季料達5%,下半年增幅相信會放緩至4.7%到4.8%之間。至于2018年經濟增長料達4.9%。

 李興裕指出:“內需尤其是私人開銷,以及外圍需求,還有強勁的私人領域投資增長,即製造和服務領域的資本開銷為主要貢獻來源。”

 他稱,首季消費者開銷增長6.6%的數據讓人意外,市場對此看法不一,但最重要是人們是否對經濟強勁增長真的具有信心。

 同時,該研究中心將今年通脹預測上調至3.5%到4%之間,上半年估計平均增4%到4.2%,再于下半年放緩至3%到6.5%之間。其中國際原油價格波動,將是主宰通脹水平波動的因素。

 李興裕相信,國行在今年內維持利率3%,明年則上調至3.25%到3.5%之間。如果美聯儲採取更積極的升息決策,國行將需面對堅決而果斷的平衡舉措。

 此外,目前令吉匯率走勢仍被低估,估計可在年底達4.20到4.30之間。

全球經濟復甦
特朗普有部分功勞

李興裕指出,全球經濟同步復甦,今年經濟表現也看見良好的開始,部分因素或由美國總統特朗普的經濟復甦計劃推動。

 “如果美國的通脹水平不受控制,美聯儲將需進一步升息,這會對金融市場帶來波動性。”

 至于美聯儲雖如期升息,但這是具挑戰的措施,要持續合理化利率的同時削減資產負債表,且不影響經濟復甦。美聯儲的升息速度,將取決于財政刺激水平和稅制改革,對通脹壓力帶來顯著影響。

 全球經濟增長趨向同步,國際貨幣基金組織(IMF)將今年全球經濟增長,從3.4%提高至3.5%,並且保留2018年達3.6%預測。工業活動、出口和全球貿易復甦,但出現不均現象,亞洲增長則由持續的內需和強勁出口帶動。

日經製造業PMI
並不代表實況

針對日經大馬製造業採購經理人指數(The Nikkei PMI)低于50,或反映市場呈現衰退局勢,李興裕稱,這項指數未與工業生產指數進行對照,因此PMI下滑不代表工業生產也趨向下滑走勢。

 況且將4月和5月的出口數據與首季表現對照,主要是匯率波動影響,相信在下半年的匯率影響會減少。

 此外,李興裕認為房產市場目前進入鞏固階段,或在2018年全面穩定,需再觀察未來趨勢。如果今年能穩住國家經濟表現,將對領域帶來更多信心,而政府需提高可負擔房屋供應,來達到持續性房屋發展。

2018年預算案需專注:

-有責任的財政和債務管理
-為競爭力建立一個框架
-解決經商成本高漲問題
-塑造一個具連接性和創新的經濟
-提振出口潛能和產能擴展
-建立一個關懷和包容的社會

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