（吉隆坡18日讯）第11大马计划（11MP）上半段表现参差，平均经济增长5.1%符合预期，国民人均收入增速却停滞不前，预见在下半段经济增长减速下，人均收入将无力追上落后路程，料我国2020年跻身高收入国美梦将成泡影，仅可能在2024年圆梦。

《第11大马计划中期检讨报告》指出，国家经济在强劲内需增长扶持下，无惧全球经济环境严峻挑战，持续取得平均5.1%增长，与原定的5%至6%目标一致，而通膨率仍处于平均2.9%受控水平，同时经济持续处于“全民就业”状态。

“此外，政府财政空虚也抑制发展计划和项目融资。政府收入并未追上经济增长脚步，其中政府税收自2012年开始缓慢成长，增速从2011年的2.2%减缓至0.5%。在税收品项中，直接税比重达51.6%，但间接税比重仅28.1%，远比韩国和泰国的57.6%和49.8%比重为低，突显出税务改革的必要性。

“大马经济虽在评估期稳定扩张，但长存的差距与结构性经济问题已就未解，已影响到经济改革脚步。”

大马人幸福指数微升

报告说，大马人的幸福指数在2016年提升0.9%，预测至2020年提升1.7%。

报告综观2017年的医疗领域表现显示，每1000人口平均拥有1.9个病床，预测在2020年将增至每1000人口拥有2.3个病床。至于医生对人口的比例，2017年是1对632，预测在2020年将提升至1对400的比例。

“2017年罪案率减7.3%；车祸死亡率为每1万辆交通工具有2.34人车祸死亡；警察反应时间（即从警方受理案件并派遣人员到达现场之时间）平均为11分钟；有63%大马人觉得安全。”

报告说，截至2017年底，全国共有153所政府医院和专科医药中心、2863所政府诊所、204个流动诊所、361个一个大马诊所、11个一个大马流动诊所、12个为乡区服务的医生团队、133个为家庭服务的医疗队伍和96个主要医疗保健团队。

宽频覆盖率达92.1%

作为联合国2030年可持续发展目标（SDG）之一，国内宽频覆盖率已逼近预期的95%，达到92.1%。

无论如何，另一个联合国可持续发展目标——减少无效益水方面仍有待改进，我国于2016年的无效益水（non-revenue water）达35.2%，但2020年的目标为25%。

报告指出，为了达成有关目标，政府已经落实全面的无效益水减少计划，以进一步减少净化水的浪费。

将对网购征税

报告指出，政府通过执照费、准证费用和租金，来增加间接收入。此外，政府也会对电子商务交易（网购）征税。

报告说，联邦政府将采取措施加强第11大马计划中期财政状况，其中包括加强公共债务管理和加快体制改革。

“在过渡期间，预计将出现财政赤字，暂时超出上一次预算中设定的目标。因此，财政赤字在2020年将达到占国内生产总值的3.0%。”

报告说，政府重整发展和行政开销，2016年至2020年期间的发展开销顶限，从2600亿令吉减至2200亿令吉。发展投资将侧重于加强公共基础设施和经济发展，超过4000个项目正在全国各地继续进行，包括兴建可负担房屋、学校、医院和道路。

报告说，联邦政府债务，包括公共私营合作（PPP）计划所承担的债务，在2017年达到占国内生产总值的80.3%，这远远超过前朝政府所公布的50.8%。

报告指出，政府采取适当的货币政策和加强行政措施，遏制通胀。因此，通胀率预计将保持低水平，平均在2%至3%。