邱仁杰:南海局势山雨欲来 | 中國報 China Press
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    邱仁杰:南海局势山雨欲来

    南中国海局势和温度没有缓和迹象,7月14日大马官方发布的《2018年总审计司报告》系列3揭露 ,2016年至2019年期间,中国执法公务船和军用舰船,一共89次闯入砂拉越和沙巴西海岸海域。其中有72次是中国海警,另有17次是中国海军。

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    这是我国官方首次通过审计司报告,完整公布中国船舰闯入我国南中国海的情况,也让外界掌握了马中两国在南中国海问题上存在已久的矛盾。

    审计司报告认为,中国船舰闯入我国在南中国海的峇丁宜阿里浅滩(马方称Beting Patinggi Ali ,中称南康暗沙),是对我国主权和大马海事辖区(ZMM)的一项严重事故。

    7月12日是菲律宾发布南中国海仲裁案4周年声明、7月13日美国国务卿蓬佩奥才发布南中国海声明,到7月14日大马审计司报告提到南中国海问题,接二连三的声明,推高了南中国海温度。

    有人疑惑菲美马是否是约好时间,轮流发布声明?


    据我所知,纯属巧合,菲律宾每年都会发布南中国海仲裁案周年声明,大马的审计司报告是根据国会会议日期来提呈,美国发布的南中国海声明,则是美国以自身的政治战略考量来决定时机。

    如今南中国海局势正处于紧张时刻,菲美马这些声明和报告,来得正是时候。

    我国政府应针对南海局势进行“桌面推演”,为可能发生的事情做好全面准备。
    我国政府应针对南海局势进行“桌面推演”,为可能发生的事情做好全面准备。

    菲律宾的仲裁4周年声明说,这个裁决没有协商余地,国际仲裁法庭权威的裁定,中国对南中国海资源的历史权利主张没有法律依据。

    蓬佩奥的声明比较有意思,他提到了马方的“瑟鲁拜暗沙”(马方称Beting Serupai,中称曾母暗沙);美国认为,“瑟鲁拜暗沙”完全淹没在水下,距离马来西亚只有50海里,距离中国海岸约1000海里。

    做好全面准备

    美国说,在中国的宣传中,“瑟鲁拜暗沙”经常被称为“中国最南端的领土”,但国际法是明确的,任何国家都不能对像“瑟鲁拜暗沙”这样的水下地物(underwater feature)宣称拥有主权,它也不能产生海洋区域。

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    美方强调,“瑟鲁拜暗沙” (在海面下约20公尺)现在不是、也从来都不是中国领土,北京也不能对它宣称任何合法的海洋权利主张。

    南中国海最近发生太多事情,我国在2019年12月向联合国大陆架界限委员会提交的涉及南中国海的200海里以外大陆架划界案,也引来中国向联合国秘书长提呈照会反对。

    此外,包括美国、澳洲和印尼等,都借这个平台呈交照会来阐述各自立场,使得这个我国提交的划界案,成为另一个“战场”。

    南中国海接下来的形势无法预估,我国政府领导层方面应该进行“桌面推演”,为可能发生的事情进行沙盘推演,以做好全面准备。

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