港版国安法实施3个月经济学者：香港慢慢衰落

2020年9月29日

（香港29日综合电）香港的“港版国安法”实施3个月以来，多国先后宣布暂停与香港的逃犯移交协议，有经济学者认为，若美国金融制裁进一步危及香港转口贸易及股票市场就会变得很糟糕，在中美敌对下，难有明朗因素，香港恐会“慢慢衰落、慢慢变成不那么重要的地方”。

据香港媒体报导，《国安法》今年7月1日生效后，原本与香港签署了引渡协议的20个国家中有8个国家，即澳洲、芬兰、加拿大、德国、英国、美国、纽西兰及法国，先后宣布终止与港的引渡协议。

美国弗吉尼亚理工大学经济系副教授曾国平接受《苹果》电话访问时反驳指，外资对《国安法》的取态及应对措施，包括是否撤资等是难以观察，但他强调对外资而言，“不是害怕《国安法》”，而是怕香港变成普通中国内地城市，香港以往那么成功是因为全世界都想过来，（但是现在）同时吸引人才的地方亦都会变得没那么吸引，不过不是下个月、下年能看得见的”。

短期看来对香港影响不大的措施，长远而言可能如慢镜死亡，《国安法》触动外国制裁香港，曾国平分析指，美国的制裁措施是否触动香港经济大动脉视乎是否影响香港转口贸易，“中国内地直接卖去美国要交多税，当香港出（口）交少好多税，而现在还有这个作用”，他举例指，美国禁止“香港制造”标签，但毋须有关商品缴交与中国内地出口货品相同的税项，“下一步香港要交中国内地税”，必然危及香港转口港地位。

其次是措施会否直接影响香港金融市场，曾国平指出，香港为细小经济体，但却是国际金融中心，惟香港股票市场买卖“占百分之九十是中国内地公司”，不论美国采取措施不鼓励购买与有关公司的股票，或直接制裁中国相关公司，香港股市都首当其冲。

曾国平说：“好像美国搞TikTok这样，针对中国内地企业自然影响香港股票市场，令到少人来香港投资，（香港市场）变成彻底为中国内地服务”，若美国盟友跟从美方取态打击中国内地企业，则会进一步影响香港金融中心角色。

至于美国会否加强制裁，危及香港联系汇率或将香港踢出SWIFT（环球银行金融电信协会）系统，禁止港银进行美元清算，曾国平表示，大国采取制裁行动一般不会急速进行，“通常做法是制裁个别官员和小职位的官员，先有得商量，有筹码”。

特区政府再度吹捧融合大湾区经济计划，香港依靠中国内地是否能保住经济，持续发展？曾国平直言，这个、、中国内地暂仍有能力向香港“泵水”，但对香港而言，若失去作为中国内地对外桥梁角色就已失去意义，“香港特别之处不是对内而是对外”，加上中国内地疫情缓和，经济却不见明显反弹，故曾评估，香港经济状况展望整体而言较为悲观。