美国国家安全顾问欧布莱恩（Robert O’Brien）16日指出，中国目前两栖作战能力仍不足，攻打台湾并不容易，因此不会现在出手；即使10到15年后中国有能力克服水路的问题，但由于台湾地形因素，共军也不容易找到登陆点。

针对一旦中国武力犯台，美国将如何应对的问题，欧布莱恩说，美国虽然不在公开场合评论是否会协防台湾，但美国有足够的工具，让中国企图登陆台湾的行动变得非常危险。

欧布莱恩16日透过视讯在“阿斯彭研究所论坛”（Aspen Institute forum）就美国的国家安全议题发表演说。他以拿破仑和纳粹德国为例，指出他们都曾经企图跨越12英里的英吉利海峡，入侵英国，但后来都没有成功，不仅是因为遭到英国海军抵挡，也因为这个相对较短的水路阻挠；“就两栖登陆和军事占领而言，这很难做到。”

欧布莱恩说，即使是美国，两栖作战也非常困难，“我认为，现在中国人（对台）采取军事行动将非常困难。”一旦中国武力犯台，必将遭到国际社会孤立，尤其是整个印度—太平洋地区，届时美国将可建立反制中国的联盟。他相信，中国的战略家不会那么做。

至于如何定义未来的美中关系，欧布莱恩表示，无论是川普总统连任，还是民主党总统候选人拜登上台，中国都将成为下届美国总统面临的最大挑战。美国不希望成为中国的敌人，但美国必须站出来反对中国的某些作法。他强调，美中两国至少是战略竞争关系，也许是对手，“我希望不是敌人”。

与此同时，欧布莱恩也批评中国对待新疆维吾尔族穆斯林的方式，“几乎”（something close to）已经是种族灭绝；“如果不是种族灭绝，在新疆也发生类似的事情。”他还抨击中国对香港民主运动的镇压。

美国谴责中国对待新疆维吾尔族和其他穆斯林少数族群的作法，并对相关中国官员实施制裁。不过，美国迄今仍未将北京的暴行指为“种族灭绝”（genocide），因为这项定义具有重大法律意义，必须对中国采取更强硬的行动。

文：自由时报