◤会员文:国际视野◢ 阿富汗战争20年 终撤军 美军打了个“寂寞”?
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整理:王丽馨
2001年10月7日,以美国为首的联军,对阿富汗卡伊达组织和塔利班掀起战争,为美国对911事件展开报复,同时也标志着反恐战争的开始。
2021年4月14日,美国总统拜登正式宣布,将于2021年9月11日前撤回所有驻阿美军,结束这场“美国最漫长的战争”。
20年过去,美军和北约部队终于要离开阿富汗这片饱受战火摧残的土地。国际社会关注,这场被冠以“最漫长”之名的战争,在历史上究竟留下了些什么?而目前仍盘踞在阿富汗多地的塔利班武装,会不会卷土重来?在硝烟和苦难中挣扎的阿富汗,又会迎来一个什么样的未来?
撤军隔日爆冲突
2021年4月29日,北约官员证实,北约已正式开始从阿富汗撤军;5月1日,美国也正式开始从阿富汗撤军。美国今次撤军行动,将持续至9月中旬。
美国正式开始撤军隔日,阿富汗国防部就指出,政府军与塔利班组织在境内各地发生冲突,有超过100名叛乱分子丧命。
另据美国政府4月30日发布的报告,塔利班叛军趁美军即将撤离之际升高攻击,今年第一季针对阿富汗军队发动的致命内部攻击激增。
阿富汗重建特别督察长办公室发布季度报告指出,今年1月到3月,针对阿富汗安全部队的攻击,比前一年同期增加了37%,主要是由塔利班发动,造成的伤亡人数也倍增。
报告指出,阿富汗政府仍高度依赖美国支持,尤其是阿富汗安全部队,无论是在资金援助或人力上都是如此。
报告说:“美军与美国国防承包人员完全撤出阿富汗,将考验阿富汗国防和安全部队能否自给自足,以及在没有美国与联军直接支援下保卫阿富汗政府。”
职掌阿富汗重建特别督察长办公室的苏普科说:“现任与后和平阿富汗政府可能面临的基本风险是,在此不确定时期获得的未来外国援助,是否足以防止政府垮台。”
目前,共有36个北约成员国的9592名士兵驻扎在阿富汗,其中美国士兵最多,达2500名人。
留下重大隐患
塔利班或趁势坐大
盘踞在阿富汗农村地区的塔利班武装,成为压在美、阿两国心头的一块大石。
虽然阿富汗政府军看似已经在美军的扶持下“站稳脚跟”,但其力量却仅限于城市和大型城镇,而在广袤农村地区的塔利班武装,一直在巩固发展自己的势力。
英国广播公司(BBC)援引英国智库皇家联合三军研究所研究员雷诺兹的分析说,目前控制着阿富汗大部分地区的是塔利班武装,而政府军控制的地区,仅占阿富汗的32%。
雷诺兹认为,在美国和北约从阿富汗撤军后,继续向阿政府军提供物质支持,并不能保证其长期“生存”。其中一个原因就是,北约离开后,阿政府军赖以生存的一个关键因素——北约的空中支持将被削弱。由于没有北约地面人员支持,其有效性将大打折扣。
对于阿富汗的前景,雷诺兹难掩悲观。他认为,美国和北约撤军后,塔利班会逐步从对手那里取得更大控制权。他担忧,一旦塔利班在阿富汗“掌权”,卡伊达组织和其他组织会重新在那里建立行动卡伊达。
与此同时,俄罗斯国际事务委员会军事专家弗罗洛夫也认为,美国和北约部队离开后,“阿富汗军队和特工部门将在塔利班的压力下崩溃。特别是在没有美国航空队支持的情况下。在这种情况下,两年内,该地区可能会出现权力真空。”
为挽911颜面
打打杀杀20年
多名专家的担忧,无不指向同一个问题:阿富汗是否会回到战前的“塔利班时代”?
当初美国之所以选择入侵阿富汗,正是因为“911”恐怖袭击让美国“颜面全无”后,美国强烈希望对阿富汗塔利班政权进行报复。
“911”事件是2001年9月11日发生在美国的一系列自杀式恐怖袭击事件,当天早晨,19名卡伊达组织恐怖分子劫持4架民航客机。劫持者故意使其中两架飞机,分别冲撞纽约世界贸易中心双子塔,造成飞机上的所有人和在建筑物中许多人死亡。
另外劫机者亦迫使第3架飞机,撞向位于弗吉尼亚州阿灵顿郡的五角大厦。在劫机者控制第4架飞机飞向华盛顿特区后,部分乘客和机组人员试图夺回飞机控制权,最终第4架飞机于宾夕法尼亚州桑莫塞郡的乡村尚克斯维尔附近坠毁。一系列事件总共造成近3000人死亡,6000多人受伤。
时任美国总统小布什明确指出,当时主政阿富汗的塔利班政权拒绝交出卡伊达组织主要头目,所以他打算将卡伊达组织头目绳之以法,还誓言称:“塔利班将为此付出代价。”
如果塔利班这次趁机卷土重来了,那美国和北约部队近20年的“打打杀杀”,以大量平民生命和巨额军费为高昂代价,到底图啥?难道这场“最漫长的战争”,到头来竟然只是打了个“寂寞”?
逾4000美军丧生
7万阿富汗平民死亡
美国波士顿大学发起的“战争代价”项目统计,自2001年以来,阿富汗战争已造成约24.1万人死亡,其中平民有7.1万多人。
目前,即便在首都喀布尔,爆炸和恐袭也如同家常便饭,当地民众的生活苦不堪言。
事实上,分析指出,吞下这场战争恶果的,还有美国和北约自己。
消耗9.8兆
美国国会文件显示,截止到2017年年底,美军在阿富汗的行动,至少消耗美国纳税人2.4兆美元(约9.8兆令吉)。
长达20年的阿富汗战争,美国官方数字显示至少4000名美军和盟军士兵,以及6万2000阿富汗政府军士兵阵亡。塔利班方面和阿富汗民众的伤亡数字很难准确统计,但是多数专家认为,至少是军方伤亡数字的几倍。此外,还有超过2万人因战事伤残,大量家庭在战争中支离破碎。
历经4任美国总统的漫长战争,即将画上句号。但一切与美好无关。
呈现在世人面前的,是一个满目疮痍的阿富汗,和一场令人触目惊心的人道主义灾难。这一切,又该向谁诉?
美军国际形象受损
“先发制人”失人心
美国反恐战争先后已经历时近20年。对众多国际分析人士来说,战争除了造成巨大生命财产的损失之外,对美国和美军的国际形象损失,以及彻底改变了多数美国人在9·11之后,曾一度认为反恐就必须“先发制人”的信念。
去年,美国智库查尔斯·考赫研究院民调也显示,近70%美国人认为,阿富汗和伊拉克战争未能让他们更加安全。同时,近半数受访者认为,两场战争损害了美国的利益,并使得西亚地区的安全环境变得更加糟糕。
另外,虽然在2003年伊拉克战争爆发时,70%美国人和54%英国人都曾表态支持政府对伊拉克采取军事行动,但是BBC国际部(2007年)全球民调显示,全球73%的民众认为美国出兵伊拉克是错误的。
2001年10月7日:美英发动阿富汗战争;同年12月:40多个北约国家部队参战。
2001年底:塔利班政府被推翻。
2003年5月:时任美国国防部长拉姆斯菲尔德宣布,结束在阿富汗的主要作战行动。
塔利班政权被击溃之后,美国和北约试图在阿富汗建立亲西方政府。在此过程中,塔利班借机逐渐“复活”。
2010年:美国时任总统奥巴马上台后,为应对塔利班的威胁,开始向阿富汗增兵。驻阿美军人数在这一时期达到约10万人。
2011年5月:美军击毙“9·11”恐袭策划头目奥萨马;同年6月:驻阿美军人数开始减少。
2014年12月31日:奥巴马宣布,结束美军在阿富汗的主要作战行动。美军开始逐步撤离。
2020年2月:时任特朗普政府与塔利班签署了一项协议,宣布美军在2021年5月1日之前,将全部撤离。不过,撤军时间后来被延长。
图:美联社、欧新社
文:综合报导
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