◤会员文:国际视野◢ 农民打败莫迪 印度废除农业法
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整理:王丽馨
11月19日,印度总理莫迪出人意料地宣布,政府会在11月底在国会启动宪法程序,正式废除3项惹起农民不满的农业法案,平息农民逾一年来的抗议。
印度去年引入新农业法,激发大批农民不满,示威抗议整整一年多,对莫迪构成巨大压力……
疫情中“火上浇油”
印度约13亿人口中,近半主要收入来源是农业,但农业只占当地国民生产总值约15%。经济学家普遍同意,印度需要改革农业,但有关事宜在印度亦是政治敏感议题。
自新冠疫情全球大流行以来,印度新冠肺炎确诊数猛涨、经济低迷、失业率增加……该国成为疫情中受损最大的经济体之一。然而,疫情期间,莫迪政府不仅无法有效抗疫,甚至还“火上浇油”。
2020年9月20日,印度议会联州院(上院)通过了3项新农业法,放松了对农作物价格的管制。法案包括《2020农产品贸易和商业(促进和便利)法案》和《2020农民(授权和保护)价格保证协议和农业服务法案》,《2020基本商品(修正)法案》。
政府方面强调,农业法改革可为农民带来更多的机会与收入;但农民指这将损害他们的生计,只会让大型企业受益,令农民任由大企业摆布。
随后,去年11月26日,印度爆发了反新农业法抗议。尽管政府方承诺将根据农民的需求重新修订法案,但因抗议农民方坚持要求政府方面撤回方案,双方僵持不下。
农民担心 生计被大企业掌控
“我们已经处于‘战争状态’一年了,我们遭受了痛苦,有人死亡,但今天农民赢得了‘战争’。”32岁的兰吉特·辛格得悉莫迪废除农业法后这么说。
据报导,引发争议的3项新农业法,是印度国内数十年来持续时间最长、最难以驱散的抗议活动核心议题。在农民们的眼中,这些法案是“黑法”,他们担心这会让自己的生计被大企业掌控,最终被彻底压垮。
就在一年前,成千上万的印度农民,从旁遮普州和哈里亚纳州出发,或步行数百英里,或开着拖拉机,一同游行到德里附近,他们的诉求只有一个:废除新农业法。
一路上,他们遭遇了警方的棍棒、催泪弹、高压水炮枪和混凝土路障等,仍然不言弃。
到达德里城郊后,他们设置了“根据地”,搭建了类似棚户区的建筑,从那以后就一直待在那里。农民们誓言,除非莫迪对法案作出让步,否则他们不会退让。
疯狂庆祝胜利 “打败了莫迪”
在与政府数度谈判无果之后,印度广大农民聚集到首都新德里举行抗议示威活动,静坐、举标语、开拖拉机游行……一干就是一年。直到如今,终于等到了莫迪的妥协。莫迪还劝农民们回家,回到农地里去。
在莫迪宣布废除3项农业法案后,众多农民在一年前设于德里郊区的抗议营地“疯狂庆祝胜利”,“革命万岁”和“我们打败了莫迪”的呼喊声此起彼伏,留着银须头戴彩虹头巾的老人,更是跳上拖拉机跳舞庆祝。
不过,也有农民并不信任莫迪和他的政府,有抗议人士就说,除了总理之外,还需要看到议会正式废除法律的官方文件,才会停止抗议。在他们看来,废除这些农业法案只是其中一大诉求,除此之外,他们还要求政府通过一项有关农作物最低支持价格的新法,以保障农民权益。
无论莫迪的让步是出于真心还是政治考量,印度农民的庆祝还在继续,有人甚至喊出“我们比莫迪更强大”的口号。印度共产党也发表了一份声明,向广大农民通过斗争所取得的“历史性胜利”致敬。
有农民说:“我们为团结奋斗而取得的胜利感到自豪,政府不得不修改这些法律,在法律被撤回之前,许多人的生命已经被夺走,我们感到悲伤。”
一年内逾700农民丧命
与庆祝的人群不同,一些抗议者仍保持着“清醒的头脑”,指虽然莫迪宣布废除法案,但要等到印度议会正式废除这些法律之后,抗议活动才会停止。
一名抗议活动的领头人说:“我们有两个主要诉求,所有3项新农业法都被废除,并且通过一项新法律,以确保农作物的最低支持价格(MSP)。这两个要求不得到满足,我们的抗议就不会停止。”
在抗议营地的广播里,活动人士和农民领导者也发表了演讲,表达了对于总理莫迪的极度不信任。
“我们为什么要相信莫迪,就因为他在电视上说了什么?”旁遮普州65岁的农民阿夫塔尔·辛格说,只有当他们看到废除法案的官方文件时,抗议群体才会高兴。
报道称,和许多其他农民一样,阿夫塔尔·辛格对莫迪花了近一年时间,才废除这些法律感到愤怒。由于民众强烈反对,这些法律甚至从未付诸实施,但抗议营地一顶帐篷外悬挂的统计数字,令人毛骨损然。统计显示,在这一年里,有719名农民因此死亡。
“他们明明知道这些法律是不好的,为什么还要让我们在这里受苦整整一年呢?”阿夫塔尔·辛格说:“我是一个老人,这里的尘土、污染、炎热和雨季让生活变得艰困,有超过700人丧生。莫迪不应该只是收回法律,他应该来这里,向我们所有人道歉。”
莫迪“懊悔” 被批:为选票
虽然莫迪在电视讲话中表现出“异常懊悔 ”,但抗议人士多数认为,此举纯粹出于政治考量,而非他对于农民的关心。
明年初,印度北方州将举行选举。目前,该地由莫迪的执政党印度人民党领导,对他们而言至关重要。由于选情已十分激烈,外界认为,莫迪和他的政党在北方州,已经开始为新农业法和有关对农民的虐待传闻,付出沉重的政治代价。
“我们都知道这是政治策略,因为莫迪害怕输掉州选举。”来自旁遮普州的60岁老人苏瑞德·考尔说:“但这仍然显示了农民的力量,我们比莫迪更强大。”
文:综合报导
图:法新社、美联社
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