大使这个称呼其实是一个简称，其正式的称呼是“特命全权大使”，乃是一个国家派驻另一国家的最高代表，其所作所为、所讲的几乎每一句话，都代表着派驻国的立场、关系到派驻国的国际形象，当然也会在一定程度上影响派驻国与驻在国之间的关系。

大使一般上是由职业外交官担任。这些外交官们大多从年轻时即加入各国的外交部服务，应该也有多次派驻在外地的使领馆里工作的经验，从领事、随员、（三等至一等）秘书、参赞、公使等一路升迁，所以当然有着丰富的外交实践经验，当起大使来时也当然更为得心应手，处理各项外交事务会更为“圆滑”。

期望不会出事

不过，大使们也未必完全都是由资深的职业外交官来担任的。许多国家也会委任一些非职业外交官来担任大使。美国在这方面尤其如此。一般上新的美国总统上任时，为了酬庸他的一些主要支持者或发动筹款的金主们，都会委任他们出任驻一些小国的大使。

此外，对于一些美国认为重要的大国，一般上也会委任资深政治人物为大使，如好几任的美国驻中国大使皆为前参议员、州长等重量级政客。在美国，总统所提名的大使，皆需要参议院的同意方可正式委任。而如被提名者自己也为参议员，那么他的同僚们大多当然也就同意他的提名了。不过这些受委大使的政客们，也都必须先辞去原先的政治职位才上任大使的。

在我国，向来也还是有政治人物受委大使的。如上世纪六十年代时，沙巴的已故前首席部长就曾受委驻澳洲的最高专员（英联邦国家互派的大使称为最高专员）。后来九十年代时，前副首相慕沙希旦也曾受委驻联合国的特使，还出任联合国重要的委员会的主席。而十几年前已故的科学与革新部长贾玛鲁丁（核子工程学博士，昵称JJ）也曾受委驻美国大使。这几位政治人物都被公认为表现优异，为我国的双边以至多边关系立下汗马功劳。笔者还记得在政府里服务时，JJ妥善安排在美意外身亡的华裔学生遗体回国，还邀请笔者参与特别举行的悼念仪式等，令人动容。

达祖丁的委任之所以令人非议，主要当然还是他去年担任一家提供地铁服务的官联公司主席时，发生地铁碰撞事故后，做出一些不妥当的发言，令人对他的公关能力产生巨大的问号。而大使的工作里，公关又是极为重要的部分。而与印尼这个巨大邻国的双边关系对我国的外交也是至关重要的。所以大家未免担心他是否能够胜任这么一个重要的外交职位。然而看来他的受委也是很难被撤回了，大家也就只能眼巴巴地期望不会出事了。