中国共产党的十八大之后，北京喊出全面“扫黑除恶”，近10年来警方行动雷厉风行，抓捕不少大咖级黑帮人物。

一线城市几乎被扫荡，但二、三线城市和小县城、乡村的黑社会势力依然存在，成员大多与地方势力盘根错节，游走灰色边缘，难以抓捕。举例唐山性骚暴力事件成，员疑似都有黑历史，直到这次才摊在阳光下。

说起唐山黑社会历史，追溯至上世纪70年代，当时治安条件不佳，加上唐山大地震后，社会经济面下滑，出现许多游手好闲的人士。1983年8月，中国官方第一次对刑事犯罪开始严厉打击，目标包括“唐山菜刀队”，被外界称为“华北第一霸主”。

“菜刀队”成员几乎没有工作，学历不高，也毫无法律常识。一开始是地方小混混聚集，后来组织越来越庞大，成员人数每天都在增加，这些人都会背一个装有菜刀的绿色军挎包，日子久了就有“菜刀队”称呼。

“菜刀队”经常在城里调戏妇女、偷盗抢劫，在路上设障碍，公开拦截车抢劫。大部分的人乖乖交出钱财，当年有一位解放军抵抗暴力，最后被乱刀砍死，这起事件引起中国警方重视，但无奈人员数量众多，遇到菜刀队，连警察都不敢贸然行动。

菜刀最好卖

有老人回忆，当时市场上最好卖的东西是菜刀，不仅是菜刀队的成员需要，一般民众日常生活也要用来防身。“菜刀队”的横行，让许多唐山百姓被吓不敢单独出门。

真正让“菜刀队”全军覆没的是北戴河事件，那年也是中国第一次严打。当时“菜刀队”和北戴河的当地人火并，使用的武器有大刀、锄头、长矛、石头，甚至出现非法枪枝。菜刀队重伤11人，死亡5人。北戴河有21人重伤，3人死亡。

这件事情，惊动中国警方趁机瓦解“菜刀队”，多达50多人公审后游街，这些成员平均年龄只有20多岁上下，美好青春停格在邪恶暴力罪名，被判处枪毙死刑。

河北最牛黑老大
开装甲车招摇过市

早在15年前的2007年，唐山一起黑社会案件就曾震惊全国。当时案件反映了黑社会势力与军方勾结的现象。

案中被捕首脑、唐山市华云集团董事长杨树宽原是无业游民，但后来他拥有九届唐山市政协委员、全国知名乡镇企业家，以及河北非公有制杰出人才等荣誉，更成为唐山政商界名人。

不仅如此，杨树宽还喜欢豪车，库存包括：挂蓝牌冀B99999的劳斯莱斯-幻影、黑牌冀B88889和冀B99998的一红一黑法拉利F360，因此获“唐山三宝”名号。

当时杨树宽团伙拥枪自重，以各种枪支、警用催泪弹、军用装甲车及重武器装备为作案工具。

据报导，拥有重武器的杨树宽团伙肆无忌惮，在唐山市横行霸道，无人敢惹。他们经常开着装甲车在街上耀武扬威，曾3次毒打至少6名试图制止他们的警察，其中2人被打致重伤，住院近1个月。被该集团殴打的民众高达数百人。

杨树宽经常以各种借口找当地企业借钱，如对方不借，他便带着枪、开着装甲车到企业示威。几年来，杨树宽以这种手段共敲诈近5亿元人民币（约3.28亿令吉），并将大部分钱存到境外银行。

但官方2008年宣判时，外界不禁质疑为何如此大的案件，保护伞竟只是个“副处级”，最终更是不了了之。

伴随着经济发展
出现新黑势力

八十年代唐山的黑势力被消灭后，唐山的治安好转，但到了九十年代末和2000年后，伴随着经济的发展，唐山出现了新的黑势力，他们大多有官员充当保护伞。

2005年天涯有个帖子，列出了唐山的有钱人董四、大宝、二宝、大锁、二锁……并说“这些人都不好惹”。

网上还有文章提到唐山的一段顺口溜：“顺利贷款买宾利，宏文竟想买飞机。皇室建筑申氏起，春兴家族利润底。要问汇源谁能及，气包无代品味居。回民之中谁提气，华云三宝跟你比。荣义耍浑手段低，煤矿从东抢到西。滦河小东坐的稳，倪家蓝贝争第一。还有一人更牛逼，东良敢把老江欺。集川老江还可以，家族企业谁能及。董事家业成大气，警察队伍熊第一。旷世霸业谁敢议，惟有曙光大哥级。”里边提到的都是唐山的“豪强”，而他们的背景都不简单。

自唐山烧烤店打人事件曝光以后，让网络舆论认为当地的黑社会问题是“冰封三尺，非一日之寒”，直指当地“黑社会暴力问题严重”，甚至怀疑警方与黑社会挂勾。央视、《人民日报》等官媒， 也把矛头指向地方黑势力及地方执法效率问题。

《人民日报》官方微博对此事评价称：“唐山这起群殴女子事件，令人震惊，不仅挑战了法律，还挑战了社会秩序，挑战了大众的安全感。”

该报导称，“安全感来自于对一个个具体案件的及时处置，希望当地司法机构持续发力，让敢于以身试法者受到严惩，让包括女性在内的广大群众感受到公平正义，对社会安全度有着更强的信赖感。”

中国妇联主管的《中国妇女报》亦连续评论称，此事件显示，对严重侵犯妇女权益的恶性案件须“零容忍”。

去年宣布扫黑除恶胜利
唐山黑帮仍获包庇

香港《明报》社评指出，唐山市公安迅速将疑犯悉数拘捕，但有关方面指示案件由另一个市的公检机关处理，表面上是避嫌，但令人怀疑，唐山市公安机关有包庇黑帮之嫌。

中国4年前发动扫黑除恶全国性运动，去年宣布胜利，而今黑帮横行再现，需要探讨打击黑帮的新机制。

该社评说，事件迅速引起全国关注，妇女安全毫无保障，并且有视频为证，是主要原因，公安局的处理手法十分“惹火”，则是火上浇油。

社评指出，黑帮在中国曾经一度十分猖獗，欺行霸市，强抢钱财，杀人越货，无恶不作。这是因为市场经济总会有一些灰色地带，监管机关不能规范市场行为，执法机关也鞭长莫及，让黑帮分子趁虚而入，若公安机关有人充当保护伞，黑帮就可以肆无忌惮，以至势力坐大。

中央政府打击严重刑事犯罪，曾经采取两种截然不同的手法，一是“严打”，即在缉捕和判决，都采取从快从重，短时间内大量抓捕嫌犯，快速审讯并判以较重刑罚。这种以声势夺人的震慑目的，难免会造成滥捕滥判。

黑帮势力嚣张
采举报形式对抗

另一种做法是，2019年在全国范围内发起“扫黑除恶专项斗争”，缘起是黑帮势力愈来愈嚣张，而且屡打不绝，所以采用鼓励举报的形式，广泛发动深受其害的基层市民检举黑帮和恶霸分子。

经过3年，全国共打掉涉黑组织3644个、恶霸犯罪集团1万1675个；抓获疑犯23.7万人，追缉逃犯5768人，4万3144名人员投案自首。在扫黑除恶运动结束时，习近平主席出席大会并表示，“彻底打击了黑恶势力的嚣张气焰，黑恶犯罪得到了根本遏制。”

然而，唐山打人事件，黑恶势力的凶狠手段，令人毛骨悚然，而公安机关的处理手法，又让人怀疑保护伞才是罪魁祸首。文章认为，如果贪污腐败不根除，严打和扫黑除恶运动也无法杜绝黑恶势力横行于市，百姓安全也无法得到保障。

其实，近年多个大中城市管束公安机关的政法委书记落马，显示中央对于在公检法机关肃贪倡廉方面的决心与魄力，但对于基层公安机关违法乱纪的做法，仍然鞭不及腹，即将举行的中共二十大，需要提供一个既能肃贪倡廉，又可以解决黑恶势力横行的新思维、新办法。

文：网易、凤凰网、搜狐网、台湾苹果日报、ETtoday新闻云