胡逸山:英国大选,倒学本地? | 中國報 China Press
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    胡逸山:英国大选,倒学本地?

    我国大致上师承英国的西敏寺宪法传统,笔者之前也毫不客气批判本地在延续英国的宪制时,时有东施效颦之处,没有学全套,也是导致本地政治运作不时瘫痪的导因之一。但话说回来,有没有英国方面倒过来向我国的宪制学习之处呢?答案竟然也是有的。

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    近日笔者出席无论是线上或线下的各式活动,其中无论有无受邀就国内外政经时事动态发言,却总会被当众或私下问起,“几时会大选?”、“大选后的形势你怎么看?”等。笔者不是一名预言家,也不善于游走在政经精英圈子里打滚来不时得以爆料,当然不可能有标准答案,充其量只能根据业已公开的政经讯息,加上自己多年以来参与与观察政治发展的经验,来略作分析、推演等。

    但的确,下一届大选的日期迟早,好像业已成为大家所极为关心的课题之一。这与不过才几个月前的马六甲、砂劳越、柔佛州选里,许多选民好像患上政治冷感症般,连出来投票都不肯的令人担忧现象截然不同。不过,当然大家有兴趣知晓大选日期,也不意味大选当天会出来投票。当下几乎一切的政治推理也都未必准确。

    挑最佳部分采用


    大选日期方面,本地与英国在2011年以前也还是有着微妙的不同。那时英国的选举规定是两届大选日期之间的时段不得超过5年。在2011年,英国国会通过法令把原则上每5年才一届的大选日期敲定,除非政府被国会里(只需超过简单多数的下议院议员同意)的不信任动议推倒,或有三分之二的国会(下议院)议员同意提早大选。英国这种大选日期安排经过10年来的实践,就有了两次的提早大选,分别在2017年与2019年,所以英国此《定期国会法令》实质上也还是形同虚设的。

    倒是在今年较早时,英国国会废除以上的法令,改以《国会解散与召集法》取代之,这一来就与本地大选日期的规范颇为相似了。所以当下无论是在英国或本地,国会的任期不得超过(从第一天开会算起的)5年,过后自动解散,迎来大选。

    但在本地,大选过后的国会得以在离大选日60天内召开首日会议,国会解散后也只需在60天内大选,所以实质上两届大选之间的日期是可以比5年还长上最多4个月左右。如本地上一届大选虽然是在2018年5月9日举行,但下一届大选就只需在2023年的9月初前举行。

    英国方面,一般上在大选后的数星期就召开国会,国会解散后不久也就大选,所以两届大选之间的时限不会比5年长太多。由此可见,英国方面不会只是单方向输出宪制,有时也会倒过来向其他共和联邦国家的限制学习,但它如此做时也还会去芜存菁,挑最佳部分来采用。

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