祝家华:反跳槽法虽通过 国会独立自主尚需努力
(吉隆坡31日讯/独家报导)政治评论员和国会议员认为,政府在制定特定法案前,召开汇报会,与国会议员和国会特委会讨论如何修改法案等,可见朝野关系趋向良好,但这不代表国会独立自主,或国会议员已拿回自主权。
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也有议员认为,这算是拿回自主权的第一步,但仍有许多方面还可做得更好。
政治评论员祝家华认为,反跳槽法案获得通过,在国会历史上属里程碑的立法,也是正面发展,但这是因为朝野签署了转型与政治稳定谅解备忘录,成为特例。
促成朝野协商共识
他向《中国报》说,若没有签署备忘录,情况可能一团糟,甚至沦为一言堂,部分议员,尤其跳槽议员也不可能支持该法案。
“尽管大马政治不稳定,但这种不稳定反而促成朝野协商的共识,落实大家期待的立法过程。”
祝家华说,国会是否独立自主可分为多个层面,包括国会改革和议员素质,并以外国情况为对比,认为大马国会改革并未真正落实,强调没有相关改革机制、结构和资源,怎么如行动党芙蓉区国会议员陆兆福所说,国会议员已拿回自主权?
他直言,立法的及时性也与展现国会独立自主有关,国会经常以政府事务优先,私人法案难以提呈进行辩论的情况也有待改善。
“虽说三权分立,但过去一直以行政权为主导,所以国会的立法权需展现出其主动性和主导性,才能平衡行政权的独大,还有待努力。”
陆兆福早前说,以前法案问题是由部长及内阁决定,呈上国会辩论一两天就可通过,但现在没这么简单,部长需就法案问题进行汇报会、与国会议员和国会特委会讨论如何修改法案,以获得大家同意。
首相署 管辖国会财政预算
“国会无法有自己的财政预算,自行委任职员,在这两项基本条件都无法符合下,怎么说国会议员有自主权?”
公正党旺沙玛朱区国会议员拿汀巴杜卡陈仪乔直言,国会的财政预算目前仍受首相署管辖,国会职员的委任和薪水也由公共服务局处理和支付。
她强调,政府提呈重要法案前,向国会议员进行汇报属正常之举,不仅外国的国会如此,政府向来都会向执政党国会议员汇报,只是没有向在野议员汇报。
“无可否认,现在政府和反对党的关系趋向良好,这种改变或与签署备忘录有关,大家都抱持要把工作做好的心态,立场没有太过尖锐。
“朝野议员关系良好,不代表议员有自主权。只有国会独立,议员才会有自主权。”
行动党古晋市区国会议员俞利文认为,这只是第一步,还有许多地方有待进步。
“在签署谅解备忘录后,国会有所改革,当然这只是第一步,还有很多我们可以做得更好,如赋予国会遴选委员会更多权力。”
他补充,即便是下届大选后,相关改革也应继续执行,不能停下脚步。
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