中国帮助柬埔寨扩大并升级改造该国一处海军基地，成为了其中最受注目的重大军事新闻，各造都在议论或揣测，该基地将成为中国在东南亚的前哨基地。这座基地就是云壤基地（ReamNavalBase），该基地位于柬埔寨西南部的西哈努克省西哈努克市，面向泰国湾，靠近南中国海与马六甲海峡。

不仅如此，在本月20日，柬埔寨副首相兼国防部长迪班透露，在云壤海军基地完成升级改造后，柬埔寨国防部将引进配备导弹的军舰。言下之意，柬埔寨的下一步是从中国获得配备导弹的军舰。

构成威胁

过去几年，“中国在柬埔寨建造海军基地”的报导深获各方关注，就有如今年6月6日《华尔街日报》报导，中国正在柬埔寨秘密建造海军设施，专供中国军方使用。

报导提到，这些官员和分析人士说，在南中国海西部拥有一个能容纳大型海军舰艇的设施，是中国扩大在亚太地区雄心的一个重要因素，同时还能加强中国在东南亚海上关键通道附近的军事存在。

报导也称，一名中国官员证实，军事基地将有一部分会转由中国军队专用。到了6月8日，中国驻柬埔寨大使王文天同柬埔寨首相洪森代表等，当天出席中国援助的云壤海军基地升级改造项目开工仪式。

王文天在致词中透露，中国援助的云壤海军基地升级改造项目是中柬两国相互尊重、平等协商的成果，符合两国国内法、相关国际法和国际实践，不针对任何第三方，项目建成后将显著提高柬海军现代化建设水平，有效提升柬军维护国家主权和领土完整能力。

迪班则说，感谢中方对云壤海军基地升级改造提供的大力援助，他高度评价柬中工作组围绕该项目开展的紧密合作，认为该项目有助提升柬国防能力特别是柬海军战斗力，有助于提升柬军维护国家独立主权和领土完整能力。

6月10日至12日，在新加坡召开的香格里拉对话会上，该课题成为了各国热议的焦点；迪班保证，柬埔寨绝对是云壤海军基地的拥有者，该基地的发展不会对任何国家或地区的安全构成威胁。

特殊意义

他强调，柬埔寨需要有能力保护其海洋领土完整，所以发展基地设施，不足为奇。此外，迪班也否认了专供中国军方使用的的说法。站在我的观点，中国援建该基地，自然对中国有特殊意义，这不仅是中国势力的扩大外，也彰显了中柬防务合作关系的强化。

云壤基地是柬埔寨领土，其实外间是无法干涉柬埔寨的决定，诚如迪班在香格里拉对话会上所说，柬埔寨是完全有权决定自己的命运。

也任何一国都有权开展安全防务合作，但必须确保所合作的方案，并不针对第3方，而且全面尊重外交和法律程序。

否则，如果是为针对第3方，那么势必将造成区域进一步的不稳定和猜疑。