上周发生的峇冬加里露营场地土崩事件，至截稿为止当局已公布24位罹难者的姓名、岁数和性别。

笔者和许多大马人一样，对事件表达深切哀悼，并祈祷往生者安息，愿家属节哀顺变。

目前，还有9名人士下落不明，搜救工作还在进行中。

世上发生的任何东西并不会无端发生。这起土崩事件至少能够让我们重新检讨，现有法律监督机制是否还有什么地方可以改善。

回顾历史，雪州民联政府曾在2008年上台后，宣布暂时禁止第三级和第四级山坡的发展项目。也就是说州政府不会批准任何倾斜度25度以上的山坡发展项目。

这是为了让州政府和地方政府争取更多时间研究日后如何规划这类型的发展项目，因为在雪州有许多这类型的山坡是私人土地。

根据《国家土地法典》，地契持有人有权利在法律允许的情况下发展他所拥有的土地。因此，政府其实没有法定权力永久性禁止地主发展有关土地。

避免灾难重演

因此这项禁令只是一个暂时禁令。雪州州议会网站的资料显示，雪州政府在2010年《推出山坡与高地发展规划指南》，有条件性地允许第三级和第四级山坡的发展项目，规定申请者必须首先获得环境敏感技术委员会的许可，才能向地方政府申请发展准证。

另外一个州政府和地方政府可以管控业者的方式就是通过发放商业执照。众所周知，地方政府有权力在管辖区内要，求任何商业活动向地方政府申请执照。当地方政府处理他们的申请时，就有机会了解个别申请者的商业模式和环境。

如果我手上的资料没有错误，事发农场露营业者只拥有农产的商业执照，并没有经营露营设备和活动的商业执照。有论者也提到，一些地方政府现有的规定并没有规定露营活动必须持商业执照。

如果有关业者要申请相关的商业执照，那么地方政府官员就必须前往现场进行实地考察。如果发现有关业者还必须遵守更多条规，那么申请者就必须谘询其他相关的部门，确保场地现有的状况符合条件。

在我的选区，就曾有一所座落在原住民保留地的旅馆并没有获得原住民发展局的许可，因此当局无法发出商业执照给他们。

值得一提的是，地方政府在执行这项条规时经常面对投诉。一般的投诉不外乎指责地方政府制造太多官僚。当然，任何事情只要过度就不行，但要求地方政府把双眼完全盖住也是不可能的。

露营活动其实是后疫情时代的崛起的旅游活动。由于露营活动属于户外活动，并不涉及固定建筑物，加上露营者只在自己的露营范围活动，鲜少和其他人士接触，因此被业者认为是相对比较安全、适合在后疫情时代一家大小参与的旅游活动。露营活动也让许多旅游业者遭遇疫情冲击之后看到曙光。

这次事件间接提醒地方政府必须适时对现有条规进行修整。除了追究责任之外，希望这次大家能够吸取教训，避免灾难重演，让往生者不会无辜牺牲性命。