繁荣税恐变装回归 个人财富 或成征税目标
(吉隆坡17日讯)大家翘首以盼的2023年财政预算案即将在下周出炉,分析师指出,尽管政府目前无意重启消费税(GST),但为充实国库,当局或再征收繁荣税,甚至针对个人财富如股票投资获利或股息征税。
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银河-联昌证券研究在分析报告中指出,政府的重点将转向整合财政状况,解决不可持续的政府债务、高生活成本、针对性补贴计划,及扩大收入来源。
该行认为,相比激进的税收,首相拿督斯里安华的优先事项是改善穷人收入。因此,即使没有消费税,相信政府也能通过其他方式增加收入,例如新冠肺炎免税期届满、可持续性征税、提高税收合规性,及解决采购流程中的漏洞。
“政府进一步增加收入可能意味着税务方面会有‘惊喜’。我们可能看到不同形式的繁荣税回归。”
或扩大援助措施
“安华不断提及可持续性课题,我们预期政府或向此领域征税,如塑料包装税或污水排放费用。”
“另一个征收的新税可能与财富相关。我国还未向股票投资的资本盈利及股息征税。同时,遗产转让目前也不征税。”
但银河-联昌证券研究指出,这些税务虽能解决财富不平等与分配问题,但可能导致负面后果,如造成本地股市出现挤出效应(crowding out effect),或因私人界资金转至公共领域开销,投资受到侵蚀。
银河-联昌证券研究预计,2023年的财政收入将按年增长0.9%,相比前财长在去年10月预测会减少4.4%。这得益于收入基础扩大,使预算案仍有扩张性的可能。
该行说,高通胀和消费者支出能力削弱,可能迫使政府实施更大规模的援助措施,包括提高现金援助和援助范围,引入基本收入援助,或解决垄断和价格勾结问题。
此外,安华的新书《昌明》(MADANI)和国家口号“昌明大马”或对预算案提供指导,并将解决贫富差距、发展中小型企业,以及解决少数群体的问题,包括其他种族、农村居民、赤贫人口,以及沙巴和砂拉越人民的边缘化问题。
政治压力仍在
根据目前的情况,银河-联昌证券研究认为,即使政府更迭,政府仍面临政治压力。因为今年6月23日将有6个州属举行州选,这可能会限制中央政府的政治意愿。
该行指出,在宣布并敲定最新预算案后,距离下一个财政预算案(预计为10月23日)可能只剩6个月。因此,即将到来的预算案中,政府宣布的任何措施,其实施时间有限。
“我们认为,这也可能使政府暂时保留任何有争议或不受欢迎的措施,使得今年的预算案相对温和。”
赤字占GDP料减至5%
银河-联昌证券研究预计,2023年财政赤字预计将缩小,占国内生产总值(GDP)的5%。
政权更迭后,由于政府将专注整顿财政,及控制高债务水平,2023年财政预算案的财政赤字或缩小,占国内生产总值的5%,相比去年10月公布的《2023年经济报告》的赤字预测为5.5%。
该行也相信,债务占GDP的比重可能会稍微降低。
“我们认为,2023年新财政预算案的法定债务占比将介于60%至65%之间,我们的预测为62%。这使我国的债务水平,较‘A级’国家和区域经济体更高。”
由于通胀上升、薪酬和养老金调整,该行预测,政府的营运开销将按年增1.7%,高于去年10月预期的减4.3%。
该行估计,若全面实施针对性燃油补贴机制,估计政府能省下50亿令吉的预算。
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