内陆税收局日前宣布将分阶段落实本地商家采用电子发票（e-invois）系统。从2025年起，营收5000万令吉的企业将率先开跑使用电子发票系统；接着是年营收2500万令吉的企业（2026年），并在2027年普及至所有商家。

电子发票系统是大势所趋，在瑞典、挪威、西班牙和丹麦等国的政府部门和私人机构已经落实了一段时间，并取得了成功。

电子发票系统能带来各种便利。对于纳税人而言，它能够实时记录与上传所有的商务交易，省却文档存储与文件流失造成的麻烦。届时，纳税人将不必再储存实体发票和收据长达7年来证明交易，系统还能自动预填扣税项目，对商民来说都非常方便。

对于国家而言，电子发票系统有助于强化税收系统，提高税收透明度，并能更精准地评估漏税风险。此外，政府也期望通过税务机制数码化，解决地下经济等造成国家税收流失的问题。

然而，电子发票系统也存在一些潜在的风险，这让纳税人，特别是贸易商感到担忧，其中最令人关注的就是数据外泄。

以台湾为例，民众发现，只要输入企业编号和政府提供的统一预设密码，就可以下载业主资料，引发了个人资料与商业机密外泄的担忧。当然，商家可以采用一些技术上的防范措施，如使用更安全的密码设置、开启双重验证和定期更换密码等，以减少数据泄露的风险。

监管机制

除了安全性问题，电子发票系统也存在其他隐忧。电子发票系统涉及庞大的交易数据，因此需要有效的管理机制来确保数据的精准和完整性。对于企业来说，处理海量的税务数据是一项不小的挑战。

在全面落实电子发票系统前，内陆税收局必须研究不同发票系统软件的兼容性，以确保往后市面上的系统和软件能够有效连接和交换信息，以建立高效的税务机制。

此外，电子发票落实的早期也涉及人力技术培训和电子系统设备的投资。还记得消费税落实初期，有不少商家因为无法掌握电子系统的运作与开发成本而被迫忍痛结业。

政府必须善用这几年的适应期，推动醒觉运动、举办培训课程、设定用户指南和进行沙盘推演，以提高商家的技术水平和适应能力；通过提供补贴或税务减免，减少企业，尤其是中小型业主在投入电子发票系统开发初期所承受的负担。

除了在技术与流程上的小处着手，政府也必须从大处着眼，立法管制并严惩滥用电子发票系统的行为。税收局可以通过成立特别委员会与执法小组，建立有效的监管机制，定时检验电子发票系统的运行情况，惩治违规人士，以确保电子发票在商业与个人层面都获得完善的落实。