整理报导:潘有文
总审计司指出,我国目前的财政赤字高达994亿令吉,国债也在2022年上升至1兆795亿令吉,比2021年的9798亿1400万令吉,增加997亿7700万令吉或10.2%。
国债到达什么程度国家才会破产?哪些因素可能导致国家破产?哪些国家曾经历过国债危机或破产呢?





国债,又称国家债券或公债,它是由政府发行的债务工具,用以筹集财政资金支持各项政府计划,包括国内及国际事务、基础建设和社会福利。

投资者购买国债实际上是贷款给政府,政府承诺在未来特定日期偿还本金及支付利息。
投资者可透过政府机构、银行或证券市场购买国债。 政府按约定的利率和期限支付利息,并在到期时偿还本金。
国债通常被用于满足政府的财政需求,包括国内和国际事务、基础建设、社会福利计划等。 购买国债的投资者实际上是藉钱给政府,政府则承诺在未来的某个日期偿还本金并支付利息。
国家会否破产,并不仅仅取决于国债数量,还受到多个因素的影响。 国家破产通常是复杂的问题,包括政府的财政状况、国家的经济实力、货币政策、国际金融市场的信任等因素。
国家会否破产通常是渐进的过程,而非突然发生。 国际组织如国际货币基金组织(IMF)通常会与受困国家合作,提供援助和债务重组协助避免破产。防止国家破产通常需要全面的政策措施,包括财政改革、经济成长和债务管理。
由于不同国家情况各不相同,因此无特定的国债水平,以确定国家是否会破产。 各国的情况取决于其独特的经济和政治背景。
国债特点:
──固定收益:国债具有固定利率,提供稳定收益,适合投资组合的稳定性。
──安全性:国债被视为极为安全,由政府发行,可藉助税收和货币发行履行债务。
──期限:国债有不同期限,包括短、中、长期,以满足不同投资需求。 ──流动性:国债可在二级市场买卖,提供一定程度的流动性,投资者可依需求出售。

可能导致国家破产的因素
●高国债水准可能会增加国家的财政压力,但并非唯一因素。 国债水准相对于国内生产毛额(GDP)的比率通常被用来评估国家债务可持续性。
●政府长期支出超过收入,可能导致国家累积大量债务,增加破产风险。
●健康的经济通常可承受更多债务,因为国家有更多的税收来源。 反之,国家的经济一直处于衰退状态,就会增加破产的风险。
●不稳定的货币政策和高通货膨胀率可损害国家财政稳定,降低其信誉。
● 如果国际投资者失去对国家还债的信心,可能会导致债务危机。
●政治不稳定和不良政策决策可能导致国家财政问题。
曾因国债问题而破产或陷入财政危机的国家
曾经陷入国债危机或破产的国家,国债问题通常由多种因素导致,包括政治不稳定、经济衰退、高通货膨胀率和不当的财政管理等。
以下是一些曾经历过国债危机或破产的国家
──阿根廷:该国多次陷入国债危机,最著名的是2001年的经济危机,当时该国宣布停债,引发严重的经济混乱。
──希腊:2010年代初该国经历一场严重的主权债务危机,波及欧洲经济。
── 委内瑞拉:2017年,委内瑞拉破产。 由于石油价格下跌和内部政治问题,委内瑞拉陷入国债危机,通货膨胀率飙升,经济陷入严重困境。
──津巴布韦:该国于2000年代经历严重的通货膨胀,其货币几乎一文不值,导致国家经济破产。
──美国:美国曾几次国债危机,如1790年代的国债争端和1930年代的大萧条。1840年的国家违约导致美国 26 个州中有 19 个在1840年代破产。然而,美国从未实际破产,因为它能够印刷货币来支付债务。
──丹麦:早于 1813年,丹麦就成为少数几个破产的国家之一。当时所有破产的国家都受到了拿破仑战争的影响。 丹麦参与了这些战争,必须发行更多的钞票,使得货币体系非常脆弱。 尽管丹麦试图保持中立,但英格兰仍存有疑虑,并占领丹麦的部分地区,加速破产的进程。
──俄国:在1918年,俄罗斯被称为俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国,是苏联的前身。 当时的国内战争和第一次世界大战的影响摧毁经济。 十月革命后,俄罗斯被迫破产,因为国家领导人拒绝偿还革命后被驱逐到西方国家的俄罗斯沙皇所欠的债务。
──德国 : 1920年代,德国向这场战争的胜利方偿还债务,巨额债务和第一次世界大战的后果导致恶性通货膨胀。 几代德国人不得不随身携带令人不快的负担。
──英国 :英国于1976年破产一说至今仍有争议。当年英国面临严重的金融危机,不得不向IMF(国际货币基金组织)借了约40亿美元,即是说国际货币基金组织帮助英国避免彻底破产。

──南斯拉夫:南斯拉夫于 1945 年至 1992 年间存在于东南欧。1982年南斯拉夫破产,南斯拉夫未能找到资金来处理外国贷款,跨境运输资金受到限制、外国商品短缺以及与国际货币基金组织就贷款和金融支持达成协议 。南斯拉夫后来解体,产生6个独立的国家。破产后的债务是在国家解体后多年偿还。
──玻利维亚:玻利维亚于 1984 年在通货膨胀率达到 20.000% 以上时破产。
── 墨西哥:1994年,墨西哥在短时间内破产的国家名单。 这场债务危机被称为墨西哥比索危机。 它是由于墨西哥的本国货币—比索—对美元的快速贬值造成。
──泰国:他们的经济在1997年之前的十年中以极好的速度增长和扩张,但是一系列投机性攻击迫使泰国政府打破了泰铢和美元之间的联系,让价值由货币市场决定。 这导致泰国被迫破产并向国际货币基金组织寻求协助。
── 冰岛 :2008年,冰岛加入了破产国家,当时冰岛最常用的三家私人银行被迫停止营运。 冰岛破产的主要原因是他们将过多的权力在2001年交给了私人商业机构银行。
──伯利兹:中美洲的独立小国被称为避税天堂,然而=力由于税收征管不力、缺乏基本的自然资源和其他因素导致这个国家的债务不断增加。伯利兹于2012 年错过 2,300 万美元的利息支付,迫使政府至少在短时间内宣布破产。
──希腊:在 1981 年加入欧盟之前并不是欧洲最发达的国家之一。 身为欧盟成员,他们的经济已经开始走强,但这还不足以避免在 2015 年破产。
有几件事导致了这个国家的破产。 首先,希腊经济受到大萧条影响。 另有一些内部因素导致了破产,包括 GDP 成长不佳、预算合规、政府债务以及持续的赤字和数据可信度。
──巴贝多:2018年,当由于巨额债务,他们正在违约债券。 他们的债务价值 75 亿美元,与他们的 GDP 相比非常高而宣布破产。
──2022年7,斯里兰卡宣布该国破产。 斯里兰卡不断恶化的经济状况导致其破产,成为疫情后首个破产的国家。

国债达到何种情况,国家才会破产?
国家会否破产取决于多个因素,国债只是其中之一。
可能导致国家破产的情况:
⊙高债务负担:国债水准高到无法支付利息和本金。
⊙经济危机:当国家经济陷入衰退或危机时,税收减少,失业率上升,可能导致政府财政困境。
⊙超支:政府长期支出超过其税收和其他收入,可能导致财政赤字,使国家无法支付债务。
⊙货币贬值:通货膨胀或货币贬值可能导致国家无法支付其外债,国际债权人可能要求更多的本币支付债务。
⊙政治不稳定:政治动荡、腐败或不稳定的政府可能导致财政不稳定,影响国家的信誉和还款能力。
⊙国际信用评级:如果国家的信用评级下调,债券投资者可能会要求更高的利率,增加国家支付债务的成本。

世界国债最多的10个国家
在世界国债最多的10个国家中,美国以27.4兆美元,傲视全球,比第2至5名的总和还多。 平均每个美国人,担负8.2万美元的国债。
第1名 | 美国 | 27.4兆美元 | 97% |
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第2名 | 日本 | 12.3兆美元 | 271% |
第3名 | 中国 | 7.4兆美元 | 51% |
第4名 | 英国 | 3.5兆美元 | 102% |
第5名 | 义大利 | 3.1兆美元 | 158% |
第6名 | 法国 | 3.0兆美元 | 114% |
第7名 | 德国 | 2.9兆美元 | 79% |
第8名 | 印度 | 2.3兆美元 | 80% |
第9名 | 加拿大 | 1.9兆美元 | 108% |
第10名 | 巴西 | 1.7兆美元 | 96% |
图:互联网