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海外产子公民权课题 修正案复杂耗时


(布城12日讯)内阁自2023年2月同意修宪,让大马籍母亲在国外出生的孩子,可以自动获得公民身分,唯这项修正案迟迟都未提呈国会,引起许多组织、单位的不满;内政部拿督斯里出面解释,修宪的过程到底有多复杂,并非一朝一夕就能解决之事。

(本报依哲、叶原溢摄)

他解释,修宪需要经过好几个程序;在成立修宪团队前,需要先获得内阁批准,再通过统治者理事会御准,修宪团队随后才可着手研究如何修宪。


“在这过程,团队除了会研究他国做法,还需要对其他法令交叉检查,确保修宪内容没有相互抵触。你知道大马有多少法令吗?答案是840项!”

接受媒体联访时举例,我国的联邦宪法禁止双重国籍,如果大马政府允许孩子跟随母亲国籍,孩子就可能拥有双重国籍,即跟随母亲成为大马国籍,又在父亲所属的国家法律下,获准跟随父亲成为其国籍。

“那怎么办?这会抵触联邦宪法。因此,我们就需要在这项修宪中增设一个条件,就是等到孩子年满18岁后,由他选择维持哪国公民。

“很多社运分子、非政府组织不解,以为单纯加一个‘母亲’字眼就能解决了,还抨击内政部非常残忍,不让孩子跟随母亲国籍。直到听了我的解释后,他们才知道修宪的复杂性。”

说,在完成上述程序后,修宪团队还要与国会议员、非政府组织、社运分子交涉,最终才由总检察署着手处理修宪的文书工作。

他补充,这之后,要再次把修宪内容提呈到内阁和统治者理事会寻求通过,才能提呈到国会。

询及这项修宪案预计何时能提呈国会时,回答:“由于还要提呈到内阁和统治者理事会,我没办法预设他们对这项修宪案的立场。

“如果你问我,我只会说,会在近期内提呈。我希望能在今年提呈。”

他说,尽管还未提呈并通过这项修宪法案,但内政部已指示国民登记局加速处理,让大马母亲在海外出生的孩子获得

他补充,包括之前入禀法庭申请的26岁女子玛希莎,其公民身分的申请已获批并解决,只不过他没有公开宣布;玛希莎是大马籍母亲与印度籍父亲在印度出生的女儿。

赛夫丁指一年内签发1万1500份公民权申请,是历年内长的之最。

月均1000份新申请
去年签批1万1500公民身分

单单2023年,国民登记局已解决1万1500份公民身分申请;这些申请都是由他亲手签发的。

“如果我真的如大家所言般残忍,我就不会在一年内签发1万1500份申请了。”

他说,自他在2022年12月5日正式出任内政部长之际,国民登记局共累计有5万5000份还未审批的公民身分申请。

“我原本设下目标,是在去年处理1万份申请。但随着标准作业程序出炉后,如今的审批程序也越来越快了。最终,去年成功处理1万1500份申请。”

不过,他也提到,除了需要处理之前累积申请,国民登记局每个月平均会接获1000份新申请。

“按照一年处理1万1500份申请的进度,相信能在四、五年内就把之前堆积的5万5000份申请,都完成审批。”

说,这些申请中,许多都是涉及婚前生子的案例,由于没有结婚注册文件,孩子因此无法获得

“大马法律规定,非穆斯林只能一夫一妻制。不过,许多男子秘密再结新欢,这些婚外情的孩子,因此无法获得。所以需要另外申请。”

但他也强调,这些申请不全然都获批,依然有一小撮是被驳回的,比如一些申请者涉及刑事罪,或是一些申请者从来没有回过大马,自然就没办法获批。

他说,只要申请文件齐全,一般可在6个月内,就能知晓申请结果。

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