在今年这个许多世界各地民主国家都有举行大选的选举年度里,英国这个世界现代议会民主之母(国),以及法国这个现代混合民主大国都要举行大选了。
这里谈到民主要强调“现代”、“议会”等几个字,是因为世界各地的民主体制不尽相同,比英法更早了好几百甚至上千年的古代奉行议会民主的社会也还是有的,如古希腊与古罗马(改制为帝国前)即是,甚至还出现过暴虐的议会,如当年以荼毒青少年思维的莫须有罪名迫害大哲学家苏格拉底服毒自杀的雅典议会即为一例。
瑞士的各州以及波罗的海沿岸的汉沙商团城市联盟,也很早就以众议而非专制或威权来治理了。
英国没有成文宪法
即便在当下,真正的民主实施,也还是有好几个不同的版本的。英国所实行的,更贴切点来说是君主立宪制,或议会权威至上制,也就是君主只作为国家象征的元首,而真正的法律与政治权力,其实是掌握在民选的国会,以至由其引申而来、需要对其负责的政府的手中。
有别于大多数其他民主国家,英国甚至没有一部成文的宪法,只有一些多年累积下来绝少动摇成为治国惯例的所谓宪法传统,以及国会不时通过的一些有关宪制的法律来作为宪法。
法国双轨民主体制
至于法国,则是一个典型的双轨民主体制,国家权力由总统与总理来分掌,总统直接民选产生,总理则通常由在国会里掌握偏多(但未必过半)席位的党领袖来出任。
有时两人隶属政见不一的不同党派,那就出现所谓同床异梦地政治“同居”的现象。而这次英法两国所选的也都是国会;法国总统马克龙的任期还有好几年。
在英国,保守党业已执政十几年,选民们在政治钟摆效应下看来蠢蠢思变,可能想要换党来当家。保守党传统上是着重经济发展的,但这近十年来却被英国脱欧以及相关的后遗症所拖累。
首先该党看来内斗激烈,当年就脱欧与否以及如何脱欧,在党内就已众目睽睽地斗了好几年。
前首相约翰逊好不容易地凝聚了党内的脱欧共识,与欧盟达至一个妥协的脱欧方案,也领导保守党在上届大选漂亮胜出。
但如当年导致脱欧公投成功的非法移民问题却未解决,约翰逊自己因算是小事的“派对门”丑闻下台后,上台的特拉斯力图重振经济而仓促推出的减税方案又弄巧反拙地造成金融市场动荡而被逼下台,成为英国历史上任期最短的首相。
现任英国首相苏纳克,又看起来更着重于作秀,言过于行,导致选民们都普遍思变。据选情分析指出,保守党应该会一败涂地,输剩几个议席,犹如上世纪末加拿大的进步保守党般。
看起来,敌对的左派工党应该会上台执政,但近日来也有一股第三势力异军突起。此乃极右派的改革党,以前称为英国独立党。主要是如移民问题处理不当等,导致英国也有许多选民的思维更趋于比保守党更保守的改革党。选后的英国政治版图如何,值得注意。
在法国方面,马克龙主要是在不久前的欧洲议会(欧盟的立法机构)选举里看到他的党的惨败而决定解散法国国会,在即将举行的巴黎奥林匹克运动会之前先把政局搞定。
在欧洲议会选举里大有斩获的极右翼国民阵线,看来也会在国会选举里重复其好成绩,说不定议席多到马克龙非得委任和他对立竞选过总统的马琳勒庞为总理,那么法国就会进入有一段的“同居”执政的年代了。