人力资源部长沈志强近日发文告宣布，政府计划在本次国会会议上提呈修订《1991年雇员公积金法令》，并强制外劳及雇主分别缴纳2%公积金。这项提议是根据首相安华在2024年10月18日提呈《2025年财政预算案》时所作的宣布。
先从鼓励开始
然而，这项政策一公布，就掀起企业界乃至民间的强烈反弹。许多业者直言，如果国会通过并强制执行，企业肯定吃不消，负担只会越来越重。说到底，政府在提呈修订前，应该先鼓励外劳自愿缴纳公积金，而不是直接来硬的，更别拿企业来“开刀”。
若对比邻国新加坡，其公积金制度自2003年起已不再允许非公民和非永久居民缴纳公积金。新加坡政府仅要求公民及永久居民的雇主和雇员缴纳公积金，以保障该国雇员的退休生活、购房需求、医疗保健及资产增值。
新加坡先在1987年后调整政策，让持工作准证的外国劳工可自愿缴纳公积金，接着在1995年至2002年间更是全面免除这类群体的公积金缴纳义务，最终在2003年完全停止外国劳工的公积金缴纳。
相比之下，我国政府如今却试图对所有外劳实施强制缴纳政策，并要强制雇主承担2%的缴纳费用，这无疑会加重企业负担。目前，我国本地雇员的薪资还有待改善，与其强制企业，不如优先确保本国雇员的生活品质得到提升。至于外劳的保障问题，政府可以采取鼓励政策，让他们自愿缴纳，而非强制执行，更不要拿企业来买单。
此外，政府是否真正了解持有工作准证的外劳是否愿意缴纳公积金？我们都知道，多数外劳在领取薪水后，他们仅会留下少许够花的生活费而已，其余款项都会立刻汇回家乡以支持家人生活。若强制执行缴纳公积金，恐怕只会导致外劳群体的不满，同时增加企业管理上的复杂性。
沈志强理应先听取企业界的意见，而不是首相一句话，他就急着提呈国会修订。如果这项政策未经充分民意调查就硬推上路，反弹只会更大，甚至可能影响他未来的支持率。
想展现领导魄力、巩固自己作为槟城未来首长接班人的地位，他就该倾听民声，拿出更符合国情的方案。否则，他的政途是光明在望，还是会在来届大选受到冲击，恐怕还是个未知数。
施政要“接地气”
当权者施政就该“接地气”，与其急着推行外劳及雇主强制缴纳公积金，沈志强不如先把注意力放在更现实、更迫切的国民问题上。比如，有多少员工每个月老老实实缴社险，结果真遇上意外，申请赔偿时却因为一些小技术问题被卡住，最后拿不到一分钱，生活陷入困境？又有多少申请被搁置，甚至需要翻案才能争取公道？这些才是老百姓最关心的事，也是人力资源部该优先处理的议题。
总而言之，外劳及雇主公积金强制缴纳政策，若未充分考虑外劳与企业的现实情况，贸然推进，恐怕只会引发更多争议，甚至影响企业的用人成本与经济发展。政府若要真正保障外劳权益，不妨改为自愿缴纳机制，而非强制执行。如此一来，既能让外劳自行决定是否参与，也能避免加重企业负担，真正实现双赢！
