银行知识和反贪本看似毫无关联,但事实上,银行家出身的特许会计师周昌进,就基于对国内贪污情况感到痛心,决定参与国际透明组织并创办大马清廉与问政组织,并运用本身专才,协助国家改善贪污状况,并参与推动相关的法律改革。
◆大马清廉与问政组织(MIG)联合创办人
年龄:78岁
出生地:雪兰莪
职业:马来西亚会计师协会讲师
学历:英格兰及威尔斯特许会计师协会会计系
社会履历:大马清廉与问政组织(MIG)联合创办人、国际透明组织大马分会前副主席、雪隆海南会馆前副会长
银行知识如何协助打击贪污呢?原来是要经过一系列的反贪机制训练,才能探测相关活动。
大马清廉与问政组织(MIG)联合创办人周昌进指出,银行家是透过分析和确认可疑现金交易,来探测和防止贪污及洗黑钱等非法金融活动。
他说,所谓的可疑现金交易,一般是指数额庞大的资金,进入小型公司户头,或是个别企业将资金转入岸外离线户头等。
(拍摄:李玉珍)
“不过,即使有严谨的银行管制法律和措施存在,探测和发现贪污也非易事,特别是如果出现内鬼。
“这是因为还是有人会轻易利用相关法令和措施的漏洞,干下不法勾当;要真正杜绝贪污活动,就是两方中的一方坚持不这么做,贪污就不会出现。”
周昌进也是国际透明组织大马分会前副主席,他在接受《中国报》专访,提及加入该会原由说,他在未退休前其实已加入该组织多年,并指虽然国内有很多打击贪污的非政府组织,但他还是选择了没有政治立场的国际透明组织大马分会。
“国内固然有不少主打打贪的非政府组织,唯独国际透明组织是专注在这方面,是一个很好的机构。
“我其实不喜欢政治,因此国际透明组织的无政治立场,只专注在贪污、清廉和问责一事,正符合我意,此外,每年公布的贪污印象指数(CPI)成绩可用来激励政府提高排名。”
每次看到报章揭发的涉及各阶层贪污案件,他都感到难过,因为贪污是国家的毒瘤,若任何国家想要持续进步,就要妥善处理贪污的问题。
周昌进之后在2023年,与国际透明组织大马分会前主席拿督斯里阿峇沙达等人创立大马清廉与问政组织,该组织主要扮演推动廉政文化、促进施政最佳实践,以及打造问责社会的平台,并且致力于维护道德行为、促进透明和维护法治。

任职国际透明组织分会
收集全球探讨贪污文章
在加入国际透明组织大马分会后,周昌进一路从会员逐步上升至理事以及副主席职位,并于今年3月卸任。
期间,他曾担任该组织会刊主编,收集全世界探讨贪污课题文章,期间也参与修改国际透明组织大马分会章程。
“我也参与了2009年反贪会法令第17A条文的相关事项,教导企业如何在不违反该条文下实施相关程序。
“此外,在我当职任期内,国际透明组织大马分会也推动了告密者法令修改法案,以及政治献金法案的相关工作。”
反贪会法令第17A条文于2020年6月1日正式生效,该条文阐明若商业机构内的职员涉及贪污活动,相关商业组织和主管可受到对付。

从英国回流 进银行领域
曾在银行任职的周昌进,提及入行经过时,称是在60年代期间前往英国留学,修读英格兰及威尔斯特许会计师协会(ICAEW)会计系,除了获得会计师资格外,也获得英国特许银行学会资格。
他在英国担任稽查师和会计师长达10年后,于1983年回国。
“回国的其中一个原因是健康问题,我患有鼻窦炎,一年四季的英国每到换季时,我的病情就会加重,特别是冬天期间。
“另一个原因是因为我的家人都还在大马,当时有一次回国后,有朋友认为我具备的知识,可在国内银行领域发展。
周昌进提到,国内金融领域特别是银行业,在80年代初进入重大转变时期,许多银行都在经历本地化过程并开设分行,结果有银行就看中他的经验而想要招聘他。
“我告诉他们,我回来只是姑且一试,没有想过要到退休,虽然是这么说,但我还算做得不错,这就是我加入银行业的过程。”

退休后投身教育行业
周昌进也提到,在银行领域任职期间也是相当愉快,一开始先负责信用单位,之后则是负责管理总行和内部稽查,工作逾10年后退休,并转换跑道。
“信用单位主要是审核各项的贷款申请,确认申请者是否真的需要相关数额贷款,检查他们的资产或工厂以进行评估。
“我退休后便投身教育行业,主要涉及3+1的工商管理硕士学位(MBA)课程,现在则是在马来西亚会计师协会执教,主要教导稽查科和金融申报。”
值得注意的是,除了曾涉足银行和教育领域外,周昌进也曾担任雪隆海南会馆副会长,并参与了该会的修改章程风波。
据了解,有1058名会员雪隆海南会馆2020与2021年度会员大会上,联署要求修改延长会长、秘书及财政任期章程一事。
他们要求修改该会章程第8.1(d)条文,会长、秘书及财政之职位不得由同一人连任超过两届或6年(以期短者为准),改为会长、秘书及财政之职位,不得由同一人连任超过三届或9年(以期短者为准)。
后来,此次提案遭到多数代表反对未能通过。
实现无贪愿景
民众要出分力
周昌进也恭贺昌明政府及首相拿督斯里安华,制定让我国贪污印象指数排名在2033年跻身全球前25名的愿景,进一步设立由政府首席秘书丹斯里三苏阿兹里领导的贪污印象指数特工队。
他指这些措施显示我国正朝向正确方向迈进,并希望我国能够实现无贪目标。
“不过,单靠愿景和策略并不足够,也要有政治决心来推动这个议程,如果只有愿景和策略,结果只会沦为妄想;因此必须要有政治决心来实现目标,并将问责、清廉、透明的理念灌输至社会及政府阶层,这才是成功的唯一方法。”
他也说,民众要协助打击贪污,3方面相必须互配合,包括学校、家庭和社会。
“学校要趁早教育孩子关于反贪污的价值观,太迟这么做恐怕没有成效,因为相关程序需要时间,如果能及早这么做,他们就会记住。
“此外,家长们也有责任教育和灌输孩子们,要灌输他们什么精神,这是很重要的。
“同样的,社会必须记住,贪污的基础定义在收贿和行贿,如果没有人行贿就不会有人索贿。”
政府领导须以身作则
自己清廉下属不敢贪
周昌兴指出,政府领导甚至是一家之主,都必须以身作则,抵制任何行贿和索贿行为,从而减缓国内贪污现象。
他指出,打击贪污并非易事,政府领导需展示本身的基调(Tone at the top),保持清廉形象,这样属下才不会涉贪,因此领导必须具备这种性格和方向,同样的,家长也必须向孩子塑立好榜样。
“不管是单位主管、部门部长或是国家首相,如果他们有反对贪污的风气,注重清廉、透明和问责的风气,这对打击贪污的帮助非常大。
“家庭当中谁是一家之主?父亲和母亲,如果他们能够好好的教育孩子谢绝贪污,孩子们肯定会跟随他们,反之也是一样。
“政府方面,领导的态度很重要,我国固然有很多与反贪相关的法令和措施,例如告密者法令和(申报资产)网站,只是不管有再多的法令和措施,如果缺乏重视清廉的文化,是没有用的。”