中美日前达成协议，除了大幅削减关税外，中国也同意暂停针对美国的非关税反制措施。多名消息人士称，随着中美贸易战休战，北京已经开始向几家稀土生产商发放出口许可证，显示中断的稀土供应链可能逐步恢复。
（德国之声中文网）路透社周二（5月13日）引述产业消息人士报道，中国已经至少向4家稀土厂商发放出口许可证，其中包括德国的大众汽车（Volkswagen）的供应商。这是中国自4月对稀土实施新的出口限制以来，首次核发许可证。
3位消息人士透露，生产用于电动与油电车马达磁铁的包头天和磁材公司已在4月底获得为大众汽车出口的许可证。其中一位消息人士补充说，大众此前曾向北京寻求协助。
对此，大众汽车向路透社表示：“我们与供应商保持密切联系，并获得一些供应商的回应，指中国政府已向大众汽车集团的部分磁铁供应商授予出口许可证。”但并未提供更多细节。
欧洲如何打破中国对稀土的垄断？从回收做起！
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— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) December 7, 2023
消息人士表示，中科三环、包头市英思特稀磁、安徽大地熊新材料等中国企业，也各自获得至少一张出口许可证。
由于事涉敏感，这些消息人士皆要求匿名。4家磁铁生产商与中国商务部暂未回应置评请求。
出口许可证是针对每家企业个别核发，目前尚无法确认中国政府是否已经向这4家公司的所有客户开放许可。消息人士称，此次许可证只发给供应欧洲和越南客户的厂商。
值得注意的是，这些许可证是在美中宣布对关税达成协议前所核发。业界人士透露，这可能意味美国客户接下来将更容易获得出口许可。
今年4月，中国在美国宣布对等关税措施后，也决定限制七种关键稀土金属和磁铁出口，影响国防、能源及汽车等产业，被列入管制名单的稀土出货陷入停滞，加剧海外稀土短缺风险。但如今不到一个月就松绑相关限制，早于市场预期。
中国出口商寻求解答
随着美中贸易战暂时停火，彭博社周二报道称，中国稀土出口商如今正在要求中国官方解释，是否允许相关企业向美国销售稀土。
虽然中国早前在声明提及“暂停或取消4月2日起，针对美国的非关税反制措施”，但并未明确表示取消稀土出口管制。报道称，中方有可能倾向维持当前的出口管制，但让美国买家更容易获得出口许可。
地缘政治风险谘询公司Stratfor在一份报告中指出，“根据5月12日达成的协议，这些（出口）许可制度可能会继续实施，但北京可能会加快申请时间，并减少许可被拒绝的情况。”
稀土成中国底气？
中国在17种稀土元素的加工领域占主导地位，尤其是重稀土的精炼环节。这些元素广泛应用于干净能源、国防和汽车制造领域，几乎找不到其他替代来源。全球每年近20万吨稀土磁铁的产量中，中国占了90%。
近年来，中国针对稀土及关键金属实施一系列限制措施。2023年12月，中国就曾出台新规，禁止稀土磁铁制造技术出口。
中国商务部去年8月也发布公告，“为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务”，对锑矿石、锑金属和氧化锑等6项相关物项，以及金锑冶炼分离技术实施出口管制，并在去年9月15日生效。
路透社早前报道称，出口限制显示出北京如何将其对稀土的控制权“武器化”，但出口管制另一方面也可能削弱中国的主导地位，因为此举将迫使海外买家加速供应链多元化，降低对中国的依赖。
