
今年大马是东盟的轮值主席国,许多方面好像对此有着很大的期望,希望大马能为自身以至整个大马,引领至一个更为美好的方向。这类的情操,我们不能说不高尚,因为的确也还是颇为正面向上的,希望自己好,也希望大家好,我好你也好,这不也就带来本区域的稳定与繁荣吗?
但这希望大马能在轮值东盟主席国期间,有所一番大作为的情操,应该主要也是源自一至数个美丽的误会。什么误会呢?一个误会就是意味东盟是一个很“把炮”的组织,得以带动本区域的社会经济发展。我们不得不承认,东盟在这方面是有很努力的,如在10年前,大马上一次轮任主席国时,就制定了所谓的东盟经济共同体,要把东盟打造为世上其中一个最大的自由贸易区、共同生产基地、共同市场等。
这东盟经济共同体的宏愿,也的确颇为高尚,乍看起来好像是要仿效欧盟般迈向一个“越来越紧密的联盟”。但10年过去了,东盟各成员国之间的双边贸易总量,却也还是如之前般,只占了彼等各自与东盟以外的主要经济体的双边贸易总量的四分之一左右。这主要当然也是彼等没有认真落实这经济共同体。彼等相互的关税也许降低了,但非关税壁垒也就悄然竖立起来。大多东盟成员国之间的人员来往,虽然得以免除签证,但要跨国的打工,也还是那么困难。凡此种种,都是需要各国的共同政治意志来克服的。

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