(北京10日综合电)中国民间投资意愿低落下,中国国务院办公厅周一公布“关于进一步促进民间投资发展的若干措施”,提出多项政策举措,包括鼓励支持民间资本参与具一定收益的铁路、核电等计划,引导民间资本有序参与商业航太等领域建设,支持有能力的民企带头承担“国家重大技术攻关”任务等。
央视新闻报导,中国国务院办公厅周一表示,推出上述措施的目的,是进一步激发中国民间投资活力,促进民间投资发展。
据报导,这项措施含13项针对性政策举措,内含“扩大准入”、“打通堵点(阻碍)”、“强化保障”等领域。

措施针对“扩大准入”提到,对需报中国国家审批或核准,且具一定收益的铁路、核电等重点领域项目,鼓励支持民间资本参与,并明确持股比例等要求;对各地方规模较小、具盈利空间的城市基础设施领域新建项目,鼓励民间资本参与建设运营;引导民间资本有序参与低空经济、商业航太等领域建设,积极支持有能力的民营企业带头承担中国国家重大技术攻关任务。
同时,要清理不合理的服务业经营主体准入限制;规范实施政府和社会资本合作新机制,修订分类支持民营企业参与的特许经营项目清单;坚决取消招标投标领域对民营企业单独设置的不合理要求;进一步加大政府采购支持中小企业力度。
“打通堵点”方面提到,要保障中国民企在电力并网运行、油气管网设施使用、运力资源调配等方面的合法权益;鼓励支持民企加快建设一批具较强行业带动力的重大中试平台(从研发走向量产的试验平台),支持国有企业、大专院校、科研院所面向民企提供市场化中试服务。
同时,要支持民营龙头企业、链主(在产业链具核心地位)企业、第三方服务商建设综合性数位赋能平台,深入实施中小企业数位化赋能专项行动,支持更多中国民营中小企业加快数位化升级改造。
“强化保障”方面提出,要加大中央政府预算投资、新型政策性金融工具等对符合条件民间投资项目的支持力度;银行业金融机构应制定民营企业年度服务目标,满足民营企业合理信贷需求;持续落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策,积极支持更多符合条件的民间投资项目,发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。
这项措施要求中国各地区、各相关部门加强对民间投资的服务、指导和规范管理,引导民企诚信守法经营,科学进行投资决策,积极履行社会责任,确实防范各类风险,促进民间投资“高质量发展”,并要中国国家发改委会同有关方面,加强政策指导、统筹协调、督促落实。
文 综合报导
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