(吉隆坡27日讯)城市翻新法案在国会下议院进行二读前夕,持续引发社会与政治层面的广泛讨论,有者赞成却有人则持反对声音,且还未在国会通过,就已成为当前政治与社会讨论的焦点。
这法案最早由国阵政府在2013年提出作为城市翻新指南,未能立法。首相拿督斯里安华在2023年财政预算案中再度提出这翻新法,并由房屋及地方政府部长倪可敏在2024年5月重提此事。
该法案适用于分层地契(如组屋、公寓等),但不适用于单层住宅或在2005年国家遗产法令下受保护地区。
业主同意门槛设在:建龄少于30年需80%业主同意;建龄超过30年需75%同意,以及废弃或破败建筑只需51%同意即可启动翻新或重建。
政府强调,法案不会剥夺地主或业主的土地所有权,也不会改变马来保留地或地契身分,并推行“一对一置换”方案,确保居民获得等值或更优住房。
倪可敏指出,现行100%同意的门槛让翻新变得困难。城市翻新法案目标是赋予重建行动更多法律基础与效率,避免少数反对者阻碍所有人翻新计划。
然而,法案亦面临强烈反对,包括多州州务大臣批评该法案侵蚀州属土地管辖与地方自治、专家担忧,低收入住户可能无法承担翻新后的维修成本或及税务负担,以及前首相敦马哈迪批评可能边缘化马来人。
尽管如此,安华则批评此说法误导,强调法案主要惠及城市贫困者,尤其是马来群体。
“城市翻新法案”旨在通过调整业主许可门槛,推进老旧城市住宅区的更新整治,提升城市安全与宜居性,并提供替换住房保障。
支持的论点
1.改善老旧社区安全与生活品质
2.保障权益与安置机制
3.合乎国际实践
反对论点:
1.担忧少数权益受压、自治权受影响
2.可能违反宪法财产权保障
3.对低收入群体可能不利
4.政治与种族议题争论