獨家報導：羅健傑
（大山腳25日訊）中央政府及管制“金錢遊戲”公司的相關政府機構，要加把勁！

被視為可影響金融結構的金錢遊戲，近年在北馬尤其是檳城氾濫成災，紛紛借助網絡便利，滲透社會各階層人士，一些金錢遊戲公司甚至在外國開公司，招人加入壯大規模。

據了解，以金錢遊戲操作的公司，可說沒有一家合法經營；金融界專家認為，這些公司“幾乎不可能”獲得財政部屬下機構發出集資的特別准證。

束手無策

這些公司，有的向大馬公司委員會註冊為“私人有限公司”，試圖取信于民，並走法律漏洞，以“掛羊頭、賣狗肉”方式操作。

就地方政府的條規而言，《中國報》記者向檳島市政廳及威省市議會了解，盡管檳威地方政府各有不同的商業執照（lesen perniagaan）申請，但基本上都對金錢遊戲公司，束手無策。

檳島市政廳執照小組交替主席王耶宗說，在市政廳條規下，金融服務領域業者只需財政部屬下機構發出准證，即可經營，他們設立公司時，只需向市政廳申請招牌。

“正如其他專業領域，律師擁有大馬律師公會發出准證，或醫生擁有大馬醫藥協會發出的准證。”

惟他坦言，檳島市政廳與威省市議會，在條規方面是有所不同。

威省市議會執照組成員陳宗興說，任何業者或公司，包括金融公司，業者除了擁有中央機構發出的准證，還得申請市議會的商業執照及招牌。

執業律師張偉綸及企業理財師程志彬皆認為，金錢遊戲公司的設立，與地方政府沒有直接關係，地方政府提供的執照只是門市所需，該公司屬于集資行為，是國家銀行及證券監督委員會等機構管制範圍。

審核商業執照須對照警示名單

陳宗興說，他已向威省市議會提出建議，往后執照組在審核任何商業執照的申請時，都務必先對照國家銀行發出的金融消費者警示名單。

“我們將檢視國行提供的名單，‘榜上有名’的公司前來申請商業執照或准證，我們一律不批。”

陳宗興說，市議會還未徹查威省區，沒有申請商業執照的金錢遊戲公司數量。

“假設這些金錢遊戲是騙錢的，我們都不要成為幫兇。”

威省市議員方美錸舉例，某公司到大馬公司委員會註冊了一家公司，后來以“掛羊頭、賣狗肉”方式，經營非法集資活動，確實不易被發現。

他們皆說，這些都須由中央政府執法機構鑑定，及採取行動。

執法權限在中央
市局批執照招牌

王耶宗強調，所謂“金錢遊戲”公司是屬于金融類別；在檳島，照會對象仍是來自中央的財政部，執法權限也在中央，但招牌方面則須向檳島市政廳申請。

詢及金錢遊戲公司如JJPTR或WMS公司，是否有申請招牌時，他指市政廳至目前沒有接獲相關申請。

針對MBI及旗下商場M Mall的情況時，王耶宗說，他從報章獲悉MBI被國家銀行列入金融消費者警示名單；據向官員了解，檳島的M Mall各行業業者，是各別向市政廳申請執照。

他補充，檳島市政廳發出商業執照給一般公司，首個批准條件，是審核對方是否獲得大馬公司委員會的批准。

程志彬：門市生意需執照
限會員不須申請

熟悉雪州金融公司申請作業情況的企業理財師程志彬說，以雪州情況而言，地方政府提供的商業執照，只是提供有打開門做生意的商家申請。

“門市就是給公眾走進來（walk in），一些商業單位若是非門市，可以不需要申請，舉例餐廳就得申請，但作為辦公室，則不需要。”

程志彬提到，若是只有讓會員（member）進出的公司單位，基本上也不需要向地方政府提出申請。不過，公司要掛招牌，則要繳費申請。

他不排除，一些坐擁龐大會員的金錢遊戲公司，是藉此走漏洞而在市面上操作。

程志彬強調，所有涉及集資的金融公司，都須獲得國行及證券監督委員會發出特別的准證。

招攬股東“走漏洞”集資

程志彬說，市面上有的金錢遊戲公司不理會合法申請，有的則可能通過向大馬公司委員會申請註冊公司后，招攬股東“走漏洞”集資。

“以‘私人有限公司’為例，50名股東為上限，超出則是大眾公司（berhad），可達200名股東；一些公司沒有向國行申請特別准證，卻通過召集200名股東，變成一種集資方式。”

程志彬說，該公司之后又成立另一個子公司，並以同樣模式集資及擴大。

“以此來看，這些公司又沒有違法，因此，政府只能以欺騙角度，調查金錢遊戲公司，否則如果條規鮮明，政府便能直接對付了。”

擁實體業務

程志彬認為，政府肯定會出手打壓，凍結及關閉金錢遊戲公司的戶頭，這次可能會打下很多家，唯獨一些規模很大並已轉為實體業務的，則可能還能生存。

“經過政府打壓后，沉寂了好一段日子，則又改頭換面，春風吹又生。 ”

程志彬說，凡沒有實體、產品，並且以金字塔方式集資，便是不合法。

須向國行證券監委會申請執照

威特與傑森律師事務所合夥人張偉綸律師指出，市面上的金錢遊戲公司，都會以成立一家私人有限公司，開始金錢遊戲的生意。

“這些公司因涉及向大眾集資，就須向國家銀行及證券監督委員會申請執照，但一般上申請后都不會獲批。”

張偉綸認為，縱觀整個金錢遊戲事件，地方政府扮演的角色，只是基于門市上的需要，而發出商業執照給有關公司；一般開設公司，都要拿到很基本的營業執照。

但他強調，這不代表有關公司有了該執照，就可進行非法集資活動，地方政府其實也不知道該公司背后的操作。

“整個金錢遊戲，其實與地方政府沒有直接關係，金錢遊戲活動是與國行、大馬公司委員會等機構有關，執法權限也在后者。”