胡逸山：美候選人，由民決定

岔開了好幾周，以便讓讀者對美國的政治運作背景更為熟悉后，終于可以談一談為何我認為美國的政黨運作，相對還是比較透明化，也更民主。

與大多數發展中國家的政黨偏喜的黨紀鮮明、所謂“列寧”式的中央集權治黨模式不同，美國的典型大型政黨，如民主黨與共和黨，基本上是一部選舉運作機器，紀律是相對鬆散的，而且也沒有權力龐大的“黨中央”領導層。兩黨都有黨主席，但大多都是一些掛名的富商，或如總統來自該黨時，乃總統的大力支持者等。整個“中央黨部”（正式名稱為“全國委員會”），如前幾期所描述般，也不過是個三幾層的小建築物，主要輔助該黨各地候選人的選舉進程。

非黨員可決定候選人

在本地，政黨主席擁有候選人的指派權，誰要代表該黨在大選中上陣，必須有黨主席簽發的委派書才能成功被提名。那美國政黨的候選人，是由誰來“指派”呢？答案的確十分民主，我再也想不到有比這更民主的了：由該黨的黨員通過初選（primaries）投票來決定誰能代表該黨出戰不管是聯邦、州或地方（雖然有些地方小型選舉時，標明不允許以黨派，而只可以個人名義競選。）的選舉。在一些如加利福尼亞州般更為前衛的州里，只要是選民，皆可參與任何政黨的初選投票，也就是說連非黨員都可以決定由誰來代表某黨出選。

那美國民眾又如何成為某黨的黨員呢？那更為簡單，只要向各州的選舉當局註冊就行了，完全無需經過該黨全國委員會的批准，日后如果發表一些與黨的整體政治論述不符的言論，也不怕什么紀律委員會開除黨籍。這種“我說我是黨員我就是黨員，你又能拿我怎么辦？”的高度開放精神，讓美國政黨的政綱會在更大程度上隨著民意變遷而作出調適，順應社會的進步。

就拿總統候選人來說吧，有志分別代表兩黨出戰者，如共和黨的川普與民主黨的希拉莉，皆必須在各州的初選中贏取黨代表，然后在夏天的黨大會上獲得超過一半黨代表的支持，方能正式出戰。本次選戰的第一炮，將在2月1日打響，因新罕布什爾、愛荷華、內華達與南卡羅利娜4州，即將舉行初選。雖然尚未能決定大局，但在這4場初選勝出的候選人，繼續前進白宮的推動力也就更高了。