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藍志鋒:暗藏危機的雙數

大馬選舉委員會的不專業和偏頗,一直成為民眾的批評對象。從2007年第一場淨選盟大遊行開始,民眾對選委會的不滿開始找到發洩不滿的出口。接著陸續發生淨選盟2.0、3.0、4.0,以及2016年的5.0大集會。

 大家都對選委會的處理方式很不滿,認為它是國陣政府的承包商,負責讓國陣通過傾斜的選舉制度繼續執政的工程,通過制定不公平的遊戲規則和制度作弊,讓朝野政黨無法在公平的舞台上競爭。

 這也是為何外媒以“納吉偷了大選”為題,撰寫分析文,指出當權者如何利用選委會所掌握的權力,耍小手段盡量讓公正和公平在選舉中消失。若不是強大民意選票,在5月9日實現大馬首次改朝換代,恐怕選委會依然堅持自己的東西是對的。

 選委會的不獨立和所產生的問題,大家心裡有數。前朝政府雖然曾在淨選盟壓力下,在過去兩屆大選,505和509大選前做出一些改變,如使用不褪色墨汁和改善郵寄選票等,但這些都不是問題的核心。

 隨著馬哈迪東山再起當首相,選委會可能是他準備“動刀”的其中一個單位。509大選開票夜,選委會遲遲不公佈官方成績,令全國選民不耐煩,也懷疑選委會是否有其他陰謀,通過拖延時間讓某方有充裕時間應對可能出現的局面。


 毫無疑問,選委會必須改革!首先選委會主席應離職,改由另一名中立,沒有政治背景的人出任。若選委會主席莫哈末哈欣“識趣”自行離職,或許可以避免被告假的尷尬局面,情況就如反貪會首席專員祖基菲裡呈辭,而總檢察長則被放假。兩人以完全不同的方式回應馬哈迪。

 選委會和選舉制度的改革項目清單很長,不贅言重複。但是,有一個課題經常被忽略,卻能在關鍵時刻發揮決定性作用,那就是議席的總數,是雙數抑或單數?

 目前我國的兩線制已經成形,若兩個陣營在總數為雙數的議會內,都獲得平均的數目,將發生懸峙議會情況。這個可能出現的危機可以通過增加一個議席,把雙數改成單數,就能避免這方面的爭議。

爭議降至最低免勞民傷財

 目前全國13個州屬當中,只有3州的州議席總數是單數,即吉蘭丹(45)、霹靂(59)和玻璃市(15),其余的10州都是雙數,如柔佛(56)、森美蘭(36)、雪蘭莪(56)、登嘉樓(32)、彭亨(42)、檳城(40)、吉打(36)、馬六甲(28)、沙巴(60)和砂拉越(82)。

 國會下議院的議席總數也是雙數,即222席。若朝野都贏得111議席,由誰來組織中央政府將成為雙方爭議議題,此事也可能發生跳槽和掉隊事件。

 雖然將雙數改為單數,未必能解決可能出現的懸峙議會,如這次發生在吉打、霹靂和沙巴。惟,選舉制度,包括議席數目的制定,就應該把可能出現的爭議降至最低,以免勞民傷財 。

 相對其他更迫切的選舉改革議程,如選區劃分不公和選票不等值等議題,議席數目不是最迫切的課題,但是我們不能忽略他隱藏的危機。期待當選八打靈再也國會議員的前淨選盟2.0主席瑪麗亞陳,能夠關注這個課題。

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