(吉隆坡16日讯)自2008年亚洲金融风暴至今,十年过去,我国经济规模已增长81%至1.4兆令吉(预测值),但在这段期间,国家债务亦飞涨了137%至7250亿令吉(不包括或有债务)。
若以财政部的1兆873亿令吉国债为准,10年国债涨幅更是惊人,高达255%。
不过,经济学家指出,国债增长速度比经济规模快实属正常现象,且事实上我国债务近年已逐渐下滑,若政府的减债措施奏效,国债涨幅未来还有望进一步缩减。
资深经济学家兼中总社会经济研究中心执行董事李兴裕回应《中国报》提问时指出,我国从来未把或有债务纳入国债总额的计算中,故计算也应以国行数据为准,即目前国债为7250亿令吉。
同时,若以7250亿令吉国债和2018年1.4兆令吉的全年经济规模预测值计算,我国今年的国债占国内生产总值(debt-to-GDP)比率为50.1%。回溯08年金融风暴之时,我国经济规模达7699亿令吉,国债为3064亿令吉,当年国债占国内生产总值比率仅39.8%。
国债占比已改善
李兴裕指出,由于推动国家发展需要动用庞大开销,加上我国财政已连续赤字21年,所以国债逐年增实属正常。而事实上,我国国债占国内生产总值比率已从2016年起获得改善。
“国债占国内生产总值比率曾在2015年攀上54.4%巅峰,但接下来两年逐渐回落,截至2017年为50.7%。同时,前朝政府立下的门槛是不超过55%,所以只要低过60%以下水平,都还算正常。”
他说,为了有效减债,政府正积极探讨可填补财务漏洞并增加收入的措施,如成立税务改革委员会,以推动经济增长。
“只要能取得财政盈余,我国就能进一步降低债务。”
常。”
他说,为了有效减债,政府正积极探讨可填补财务漏洞并增加收入的措施,如成立税务改革委员会,以推动经济增长。
“只要能取得财政盈余,我国就能进一步降低债务。”
全球债务创新高
高过总收入3倍
自2008年以来,全球国家的收入同样未能跟上债务上涨速度。联合国贸易暨发展会议(简称UNCTAD)报告显示,全球债务从当年的142兆美元(约590兆令吉)飙升至250兆美元(约1039兆令吉),是全球每个国家总收入的三倍之多。
报告称,全球债务占国内生产总值比率比2008年金融风暴前高出三分之一。其中,新兴市场和发展中国家在全球债务中所占比例,从2007年的7%大涨至2017的26%;同期,新兴市场非金融业务所承担的债务比例则由2008年的56%上升至105%,显示私人债务激增。
“自美联储开始升息后,土耳其和阿根廷所受经济冲击最严重,从而导致借贷成本高涨。”
同时,国际油价和部分原产品价格近期上涨有助面临出口收入下降,以及借贷成本上升双重打击的国家纾困。但是,鉴于美中和欧洲之间的贸易战升级,加上全球经济增长放缓仍使这些国家有可能因为贷款利息上涨而违约。
另外,该报告指出,发展中国家还需受来自发达国家的国际企业的“压榨”。
“根据截至2014年的非石油出口数据,有57%的出口业务掌握在仅1%的大企业手中。在全球金融危机后,世界五大出口企业平均占一个国家出口总额的30%,世界十大出口企业则占42%。”
UNCTAD指出:“大企业逐年增长的收益一直是造成全球不平等的主要因素,扩大了贫富悬殊的差距。”
美国债务全球最多
GDP占比日本最高
根据世界经济论坛(World Economic Forum)数据,自2001年起就从未录得财务盈余的美国国债总额目前为全球最高,达约20兆美元(约83兆令吉),占全球债务比例的31.8%;回溯2001年,该国国债仅6.9兆美元(约29兆令吉)。
综观各国的全球债务比例,日本以约12兆美元(约50兆令吉),占全球18.8%的国债,紧随美国之后;榜中前五名还包括中国(占7.9%)、意大利(占3.9%)和法国(占3.8%)。
但若根据国债占国内生产总值比率排名,日本以239.3%位居榜首,但该国超过90%的债务均由国内市场持有;希腊则以181.6%尾随其后,国际货币基金组织(IMF)甚至警告,希腊国债占国内生产总值比例到了2060年将飙升至275%。
同时,黎巴嫩国债占国内生产总值比率登全球第三高,达149%。相比之下,我国还维持在相对较低水平,截至2018年次季仅50.1%。
国债逾兆
我国新旧政府近期对国债问题争论不休,财政部长林冠英说,若将所有现金流量和政府所担保的或有债务加起来,大马截至去年12月底国债高达1兆873亿令吉,占国内生产总值(GDP)的80.3%;至于前首相拿督斯里纳吉则引据国家银行,称我国2018年次季国债是7250亿令吉,2017年底是6880亿令吉。
报导:陈艾薇