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（华盛顿3日综合电）美国联邦众议院周三（1日）通过“香港自治法”（Hong Kong Autonomy Act）后，参议院2日也通过确认两院一致的版本，授权美国总统制裁损害香港自治的中国官员与金融机构，且法案明定，总统应在一定时间内实施制裁；全案将送往白宫交特朗普签署发布。
根据法案内容，香港自治权受到《中英联合声明》的保障，中国对香港负有的义务，规定在中英联合声明与香港《基本法》之中。
美国国务卿应在“香港自治法”生效90天内，点名违反中英联合声明和基本法的外籍人士，并将报告提交国会；财政部长应在前述报告发布后30天到60天内，提出与被点名人士有大量资金往来的外国金融机构，提报国会。
法案授权总统可以移除在该名单上的外籍人士或金融机构，但须通知国会且说明原因。
法案明定，针对上述被指定的外籍人士，总统应在1年内实施制裁，由总统决定制裁方式，包括冻结财产、驱逐出境及撤销签证或其他证明文件。
至于外国金融机构，法案明定制裁方式共10种，总统可两阶段实施，在第一年实施至少5项制裁，若该金融机构未除名，则总统在两年内应实施全部制裁。
法案明定的制裁包括，禁止美国金融机构放款或提供信用额度、禁止联准会或纽约联准会银行将该机构指定为国债的主要贸易商、禁止该机构作为政府代理机构或美国政府的资金储备库，禁止该公司在美国的外汇、银行或财产交易，禁止美国人投资该公司的股票或债券，总统可指示国务卿将该公司员工或控股股东驱逐出境，且针对金融机构的制裁可扩及该企业的董事长、执行长、财务长等领导阶层（Principal Executive Officer）。
这项法案从提案到国会通过，历时月余，进展快速。图密在参议院院会发言，提议审查此案时，背后就放着香港街头的抗争照片，清楚呈现被港府认定有颠覆国家政权的标语“光复香港 时代革命”；图密说，中国政府将透过这项法案了解，压迫港人自由的后果，特朗普应尽快签署成案。
根据美国法律规定，在两院就版本达成共识后，送交白宫，特朗普有10天考虑签署或否决，若什么都不做，则法案将在10天后自动生效。
文：综合报导
图：美联社档案照
