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◤会员文◢白鸽空少:3.8亿扑通一声丢入海

战国时期楚国国君楚襄王,成日贪图享乐,大臣庄辛屡劝不果,楚君更自认楚国绝不灭亡,结果不出半年,秦国攻下郢都,流亡的楚襄王悔不当初,这才想起庄辛,后者再度进言,声称就算丢失羊只才修补羊圈,还来得及,楚君听后致力扭转劣势,最终成功收复失地。

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这是成语“亡羊补牢”的出处,比喻事情出错后及时作出补救和改善,将损失减到最少,未为迟也。其实,由朝野议员组成的公账会,负责调查总审计司报告中出现的弊端,并向政府提供改善及对付建议的宗旨,与亡羊补牢的用意不谋而合。延宕多时的《2019年第二系列总审计司报告》日前出炉,公账会此次针对政府部门,属下公司及法定机构等17个项目进行审计,提出62项改善提议。


每期报告最引人瞩目的是,啥买贵了多少,或啥浪费了多少。这回,由财政部及关税局携手展开的uCustoms系统开发计划,拖了足足7年仍未完成,2.7亿公帑就这样丢入咸水海,加上其他项目导致疏漏及不当付款的款项,竟达3.8亿令吉,虽比同年第一系列报告中罗列的损失来得少,但终究仍是人民口袋里掏出来的庞大数额金钱啊!

多年来,无论由哪个政党掌权,公账会尽忠职守揪出暗藏部门、官联及法定机构老鼠屎的努力,大众有目共睹。政府如果愿意接纳公账会的建议,及时亡羊补牢,立马为浪费公帑的计划止血,好让人民的血汗钱物尽其用,是最理想,也是国人最想看到的结果,试想想,3.8亿用在公共基础建设上,会有多少百姓受惠,岂不是更好吗?

潜在弊案不了了之

可惜理想归理想,无论公账会多尽责,每每报告出炉后,政府多数甚少采取后续行动或跟进调查,令许多潜在弊案不了了之,无人因此受罚。尽管总审计署已经成立行动委员会,以监督报告内容的后期跟进,确保有问题的项目受到关注及纠正,将国库亏损降到最低,无奈最终能立案与否,还是得由反贪会、警方商业罪案调查组及公共服务局说了算。

此外,公账会亦受到法律约束,包括无法公布议会议程与听证会过程,以及向国会提呈报告前,不可对外公开手握证据,此限制不仅无法让大众参与其中,更有削弱公账会的公信力与透明度之嫌。

不过,公账会过去也并非毫无建树。《2010年总审计司报告》揭露涉及时任妇女部长莎丽扎的国家养牛中心绩效不达标后,反对党领袖顺藤摸瓜爆出更多部长一家人的“自肥企划”,尽管吃上官司的莎丽扎与丈夫最终没被定罪,但她的声名已严重受创,隐退政坛。

说到底,政府会否善用公账会呕心沥血交出的改善及对付倡议,取决于当局打击贪污腐败的决心,知错能改,善莫大焉,反之就如孔子说的:“过而不改,是谓过矣。”若公账会屡屡沦为花瓶,当中要员只能年年辛苦年年自叹水底捞月,白费心机啊!

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