(北京12日综合电)中国共产党第二十次全国代表大会将于周日(16日)在北京召开,身兼中共中央总书记、中国国家主席和中央军委主席,集党、政、军大权于一身的最高领导人习近平,可望在20大后史无前例继续第三任期,然而,从国务院总理、人大委员长、政协主席等“权力核心”预计全都大换血。
中共20大后,新一代领导班子会如何布局?攸关未来5年中国的经济、外交、两岸和社会政策走向,牵动世界人心。
中共全国代表大会每5年举行1次,各地选出约2300名党代表齐聚人民大会堂,进行中共党章修改、选举中央委员会等6项职权。
在全国代表大会结束后的第二天,新一届中央委员会随即召开全体会议,选举产生25名中共中央政治局委员,和所谓“中共最高领导层”的7名(历届人数会变化)中央政治局常务委员会常委,并从中共中央政治局常委中选举一人担任中共中央总书记。
中共党史上,邓小平终结了毛泽东时代的领导人终身制,建立起任期制和退休制度。后来主政的领导人江泽民、胡锦涛都依惯例延续,所谓的惯例,还有个自“十六大”以来的“七上八下”不成文规定,即67岁前续任、满68岁就退任的年龄限制。
现年69岁的习近平 ,不只打破邓小平以来的“隔代指定接班”规则,也无视“七上八下”潜规则。
为了巩固“习核心”, 2018年3月的中国全国两会,全国人大通过《宪法修正案》,取消了国家主席和副主席最长连任2届的规定,修宪取消任期限制,为终身主席的可能性铺路。中国国家主席将待2023年3月全国两会召开,全国人民代表大会选举连任。
不过,领导班子要怎么换,还是得依照惯例来。
李克强可能留任常委
67岁的国务院总理李克强正好卡在“七上八下”,且两届总理任满,早在今年3月全国两会,他就明确表示这是最后一次以总理身分出席,明年两会前任期届满会卸任总理。
观察认为,未到“八下”的李克强仍可能留在常委,他可能效仿李鹏模式,卸职后担任人大常委会委员长;但若习近平要在人大常委会委员长摆放自己信任的人,在防疫和经济看上去有点和习近平唱反调的李克强,就可能接下全国政协主席,或按王岐山模式,接任国家副主席。
那么,谁会接任国务院总理?按照惯例,总理人选一般要有副总理经历,目前符合条件的只有现任全国政协主席汪洋和国务院副总理胡春华,两人因此被认为是最热门人选。
中共七常委,72岁的栗战书和68岁的韩正被认为将届龄退休。政治局委员也有9人届龄,包括李克强倚重的经济操盘手刘鹤(70岁)、外事一把手杨洁篪(72岁)、国务院第二副总理孙春兰(72岁)等。
67岁的汪洋、66岁的王沪宁和65岁的赵乐际,都只做了一届常委,有可能再干一届。
至于空出的位置,谁会入局,甚至入常?
综合多方看法,预计发改委主任何立峰成为中共主管金融的副总理,也就是接替刘鹤的位置。贵州省人大主任谌贻琴接替孙春兰的职位,成为主管医疗卫生的中共副总理。外长王毅接替杨洁篪,成为中共外事办主任。