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独家专访税收局

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◤独家专访税收局◢ 直播网卖不必报税?税收局:凡交易必留痕迹【内附音频】

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(吉隆坡16日讯/独家报导)零工经济的生意模式五花八门,甚至无需开设实体店就能做生意,让当局追踪逃税添上难度;但总监兼总执行长拿督莫哈末尼宗透露,该局每年耗巨资在数码化,已有技术可抓取电商平台卖家的销量与交易内容,再估算出卖家的收入和相应的所得税等。

他接受《中国报》独家专访时指出,税收局的资讯科技相关开销,是继员工开销之后的第2大笔营运开销。

截至2022年底,税收局整体开销近70%为营运支出,在资讯科技方面(包括系统开发、支援服务、执照)的营运开销则占5.4%,过去2年占比则为6%左右。

他指出,零工经济欠税固然难以追踪,但“上有政策,下有对策”,税收局实际上备有相关工具来追踪所有透过线上进行的交易纪录。

以电商平台Shopee为例,税收局不仅可利用特定工具来抓取10大卖家的销量纪录,而且也能利用机器人抓取任何带有商业元素的对话,如“买”、“价格”等,之后再进行下一步分析。


“我们可以知道卖家身份、销量、价格,也能加以计算,当发现卖家尚未向税收局开档注册,我们便会列入清单中。”

莫哈末尼宗(中)与《中国报》采访团队合影留念,左起为数码媒体副主任许振义、财经组高级记者伍雯缨、主任邱佩勋和数码媒体摄影记者林雪薇。
莫哈末尼宗(中)与《中国报》采访团队合影留念,左起为数码媒体副主任许振义、财经组高级记者伍雯缨、主任邱佩勋和数码媒体摄影记者林雪薇。

无特别针对网红

莫哈末尼宗强调,在数码经济时代下,凡是透过线上交易都会留下足迹,而且所有资料包括产品价格、销量都暴露在公众视野之下,只要加以搜索,税收局便可轻易获得相关资料。

卖家在电商平台上的商品销量,税收局也视为第一手资料,来计算收入和应缴的所得税。

询及一些电商卖家可能“刷单”,藉由销量造假来吸引买家的情况, 他回应说:“当税收局找上门时,这些人需要做好准备,向官员解释并证明收入。”

虽然网红近年来成为税收局紧盯的目标之一,但莫哈末尼宗澄清,目前并没有开设特别小组进行调查和监督,依然把网红视为一般的个人纳税者。

对税收局而言,追踪零工经济的缴税情况主要是无法在现场抓到破绽,也难以追踪兼职做生意、或在私人平台所进行的交易。

“但我依然要强调,最好趁早主动申报,否则当税收局来敲门时,你可能得缴付更多税和被罚款。”

税务重组势在必行

税收局在2022年的税收高达1750亿令吉,个人所得税的总额高达392亿6000万令吉,其中T20高收入群体占了85%;莫哈末尼宗坦言,这贡献占比对该群体而言是“沉重的负担”。

他认为,重组税制是必要举措,但不建议在非必要的情况下提高税率,现阶段也难以调整税级(tax bracket)。

有鉴于此,增加B40低收入群体和M40中等收入群体对国家的税务贡献,最好的办法就是透过间接税,所以不仅是税收局,政府、业界和人民都盼望进行税务重组,包括重启消费税。

“当年因政治因素取消消费税是一件令人遗憾的事情,之后重启或会让人们再经历之前的痛苦(如生活成本上扬),但这是国家提高税务收入的必经之路。”

值得一提的是,税收局在提高国家税务收入方面也已采取措施,包括启动电子发票(e-invoicing),可简化审计过程、让商业交易更透明,也能让税收局在审查的工作上更具效率、快捷且容易。

莫哈末尼宗认为,电子发票是阻拦逃税的举措之一,不仅可通过税收增加政府收入,而且不必引入新的税收或提高税率。

询及扩大税基的可能性时,他解释,自愿申报税务特别计划便是扩大税基的方法之一,但整体而言,依然是需要整体经济好转,人均国民收入提高才得以落实。

更人性化服务大众

税收局以往被视为“追税瘟神”,但莫哈末尼宗表示,如今民众对当局的看法已有所好转,主要得利于该局如今更人性化地提供服务。

当局对旗下官员所制定的关键绩效指标(KPI)已有所不同,以审计官员为例,过去揪出少报税的数额是首要任务,但如今只要求审核过程和结果的准确度。

“过去官员们或许会为了达到特定KPI指标,会缺乏查看或聆听对方辩解的开放性;现在我们已剔除这个项目,反而关注官员的效率和工作表现,所收获的效果却更佳,从我们去年收取到历史新高的税款便能窥探一二。”

他强调,税收局不能再以执法机构自居,而是税收管理机构,主旨是用心服务人民,透过教育和服务,来确保人民遵守税法。

“虽然这只是一个小改变,但从根本而言是非常重要的。”

税法严谨,纳税人稍有不慎便会吃罚,但莫哈末尼宗强调,罚款的目的不是增加政府收入,而是起到威慑作用,确保人民遵守税法。

他说,该局仍持续加强教育工作、主动为纳税人提供最佳服务,让税收局和纳税人成为伙伴关系,而不是敌人。

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